论非法人组织的税法地位

非法人组织具有税法上的权利能力与行为能力,是重要的纳税主体。但是,非法人组织的法律地位特别是宪法地位与自然人和法人不同,税法可以灵活规定,赋予非法人组织一定的税法地位选择权。非法人组织可以选择成为管道,享受自然人的税法地位,也可以选择成为法人,缴纳法人税,还可以让法人在一定条件下选择成为非法人组织,享受自然人的税法待遇,从而为企业形态创新、激发经营活力创造应有的条件。     

进一步改革税务行政审批制度,防范税务执法风险

行政审批是我国税务机关实施税收管理的主要方式之一,也是产生税务执法风险的源头之一。作为行政审批制度的重要组成部分,税务行政审批制度的改革一直是摆在各级税务机关面前的一项重大而紧迫的课题。本文对税务行政审批制度中存在的问题进行了分析,并对进一步改革税务行政审批制度,防范税务执法风险提出了相关建议。     

论侦查权的合理配置

合理配置侦查权是打击犯罪和保障人权的双重需要。我国侦查权配置采用了多重标准,各侦查系统自成体系,互相平等又同时兼具侦查之外的其他职责,这种模式总体上是合理的,但也存在一些弊端。合理配置侦查权需要考虑各种因素,最重要的是侦查效率和侦查公正两大标准,既要符合专业化的发展趋势,又要有利于权力的监督和制约。以这些标准检视我国侦查权的配置,可以对侦查权进行适度调整,例如可以考虑将涉税案件侦查权自公安机关移转至税务机关,以提高侦查效率、减轻公安机关压力并加强对税务机关的检察监督。     

关于我国征收环境税的立法思考

环境税作为防治污染和环境破坏,改善环境的经济手段之一,有着非常重要的作用。开征环境税将成为今后我国税收法律改革方向之一。制定并出台环境税独立税种,并与现有其他税种的“绿化”相互呼应,将成为开征环境税的基本“路线图”。     

党内激励关怀帮扶机制的理论模型

党内激励关怀帮扶机制是从尊重党员主体地位、保持党的生机活力的基本需要出发,立足党员群体的差异性特征而提出的。这一机制具有强大的促发精神动力功能、团结凝聚功能、利益协调功能、维护党内和谐功能,因而建立健全这一机制很有必要。但建立健全这一机制不能随心所欲地进行,必须坚持"党内激励、关怀、帮扶相结合,激励关怀帮扶党员与激励关怀帮扶群众相结合,党内激励关怀帮扶与相关配套工作相结合"的主要原则。     

信托设立之税制分析

信托税制是当前摆在信托业发展过程中一个重大问题,信托税制的落后已经严重阻碍了我国信托业的积极发展。信托制度的一个重要角度是从时间维度来切分,可以分为设立阶段,信托存续阶段,信托终止三个环节。而限于篇幅,本文仅仅限于信托设立阶段,对信托设立的税制问题从税法学和经济学角度进行分析,运用了科斯定律等视角,解释了各国信托制度中信托设立阶段为什么要沿袭普通税制,不征收所得税,只征收印花税的原因。最后得出自己观点认为我国信托设立阶段应该只征收营业税。     

Credibility and Flexibility: Political Institutions,Governance, and Foreign Direct Investment

This article argues that the relationship between political institutions and foreign direct investment is both nonlinear and conditional upon status quo policies. The empirical analysis demonstrates an inverted U-shaped relationship between political institutions and foreign direct investment in developing countries, with four veto players being the most attractive institutional arrangement. Countries with too few or too many veto players are not favored because of either high policy uncertainty or high policy rigidity. In addition, the benefits and costs of credibility and flexibility vary in good times and hard times. The benefits of maintaining status quo tend to outweigh the costs in countries with good initial regulatory environment. The costs of maintaining status quo tend to outweigh the benefits when countries are more vulnerable to exogenous shocks.     

Selection and Incentives in the Electoral Security‐Constituency Communication Relationship

The relative importance of selection and incentives is essential for understanding how elections structure politicians’ behavior. I investigate the relative magnitudes of these two effects in the context of US House members’ constituency communication. Consistent with previous research, I find that there is a negative cross‐sectional relationship between electoral security and the intensity of constituency communication. The negative relationship holds in a panel‐data setting where only within‐legislator variation in electoral security is used to identify the effect of electoral security on legislator behavior. Due to the likely presence of myopic voters, the impact of electoral security increases as the election approaches. Point estimates suggest that the total effect is almost entirely driven by incentives, and I am able to reject the hypothesis that the incentive effect is zero at conventional levels of statistical significance.     

行为的异质性对税法规制的影响及其缓释思路——一种“能力——行为”的分析范式

税法上的"行为"范畴存在高度的异质性,建构统一的"财税行为"概念较为困难。税法领域,不同主体从事的行为性质各异又相互依存,均产生法效果,并需要接受税法的评价和规范;即便是形式上相同的税法主体,由于能力等因素的差异,外在的行为同样呈现突出的异质性。两个层面的异质性对于税法功能的发挥均产生一定影响,须于制度设计时有的放矢、妥为回应。在完善个人所得税制、藉此发挥分配规制的功能时,即应重视税法上行为的异质性,将纳税人的博弈行为纳入决策依据;区分博弈行为的不同层类,循"能力——行为"逻辑脉络辨证施治;同时关注纳税人之间因能力差异引致的行为分殊,在改进征税模式等核心税制时,俱应强调理论和实践的融通。     

中国税权重构的法律思考

税权是分税制财政管理体制法的核心内容。我国于 1994年实行分税制财政体制 ,对税权进行了配置 ,但从多年运作的情况看 ,这种税权配置存在不少问题。就中国税权的重构作了一些初步探讨 ,并建议赋予地方以适当的税收立法权 ,合理划分税种 ,使地方政府的事权与财权相统一。