走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

从“结缘”邮票谈两岸语词差异

收到吴惠民邮友寄来台湾的一套个人化邮票———“结缘”的首日封，发现台湾不但“个人化”的措辞与祖国大陆的“个性化”有差别，而且在“首发式”的措辞上又有一种新的表达，叫“典礼”，真是别具一格！在大陆“首发式”、“首发式”地叫惯了，突然遭遇了这么一个叫“典礼”的，还真有一点令人耳目一新的感觉。这个“典礼”是出现在该首日封的“桃园临时邮局”的纪念邮戳上，戳上的文字为“结缘邮票（个人化邮票）发行典礼”。记得台湾最佳邮票的评选活动叫做“邮票选美”，鲜活中带着点调皮或诙谐，已经让人忍俊不禁，今个儿的“典礼”更…     

贵州省人大常委会2006年工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，省人大常委会今年总的工作要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神，紧紧围绕“十一五”规划和省十届人大四次会议提出的各项任务，牢牢把握抢抓机遇，加快发展这个主题，把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，充分发挥地方国家权力机关的作用，为顺利实施“十一五”规划开好局，起好步创造良好的法制环境。     

领导干部应树立“赶考”意识

一、树立“赶考”意识，是执政兴国的内在要求 早在新民主主义胜利前夕党的七届二中全会上．毛泽东同志就向全党同志提出了必须做到“两个务必”的要求。在随后的时间里．以毛泽东为代表的中国共产党人始终以“赶考”、“考试及格”、“考个好成绩”来自勉、自励。在探索有中国特色社会主义道路的过程中，相继形成了自力更生、艰苦创业的“大庆精神”、“铁人精神”：公而忘私、全心全意为人民服务的“雷锋精神”；为人民鞠躬尽瘁、死而后已的“焦裕禄精神”和“拒腐蚀，永不沾”的“南京路上好八连精神”等。正是由于我们党坚持和发扬了艰苦奋斗的优良传统和作风，密切了党同人民群众的血肉联系。才赢得了人心，出现了社会稳定、人民安居乐业的局面。     

缪雪中的“汽车梦”

在国有汽车企业和外资品牌的夹击下,缪雪中和他的吉奥公司像一个成长中的斗士,创造着民营汽车企业的另类生存模式有人说缪雪中很狂,言必称要把他所领导的吉奥公司建成全球范围内最大的皮卡生产基地。这也是我们的疑问:您凭什么狂?论资金,他决不敢与声言投资80亿做汽车的奥克斯相比;论学历,他高中都没毕业,17岁就成了学徒;论年龄,他只有34岁,许多人在这个年龄才刚刚开始或准备创业……但是,他有他的“优势”:他虽然年轻,却在汽车行业经验丰富,曾是第一家民营汽车企业浙江吉利李书福的最得力干将;虽然资金少,但是他专注,一心一意,不但摈弃了与汽车无关的所有产业,即便在汽车行业,他也是专注于以SUV和皮卡为中心的农村市场,决不染指轿车市场;此外,他持久的韧性、内敛的激情,对市场的洞若观火,都是他对未来充满信心的资本所在。     

“留守儿童”被绑架之后……

放学路上，小学生神秘失踪 2006年3月6日下午5时50分，安徽泗县公安局山头派出所接到县局110指挥中心电令：你们山头镇大柏村一名叫木久于的11岁三年级小学生，中午放学后一直没有回家，下午也没到学校上课，现在下落不明，请速协助查找。接报后，山头派出所迅速安排民警着便装赶到该村，展开调查工作。民警们兵分两路：一路来到木久于所在的大柏小学了解情况：另一路前往失踪人家中及周围群众走访调查。此刻，校方也在发动全校师生四处查找，查遍全村的角角落落．结果一无所获。这时，在外地打工的失踪者的父母，接到电话后，当即启程赶往家中，连夜跑遍查找了所有的亲威、同事、朋友以及失踪人可能去的地方，最后还是没有任何线索。     

坚持“三为民”的执政理念

2002年12月,胡锦涛同志在西柏坡考察时,重温“两个务必”,提出了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的思想。权为民、情为民、利为民,是立党为公、执政为民要求的具体化,集中体现了新一届中央领导集体的执政理念。在新的历史时期,扎扎实实地贯彻立党为公、执政为民的执政要求,必须牢固坚持“三为民”的执政理念。权为民所用——树立正确的权力观权为民所用体现了中国共产党人特有的权力观。树立权为民所用的正确权力观,首要的是明确权力是谁给的。上个世纪,抗战胜利的时候,有个美国记者问毛泽东:“你们办事,是谁给的权力?”毛泽东斩钉截…     

黄绍兰：中共“一大”，有她一功

1921年7月23日起,中国共产党第一次全国代表大会相继在上海和嘉兴南湖召开。中共“一大”的召开,毕竟在中国共产党历史上是一个前无可鉴、毫无经验的起步之举,它能较为顺利地进行下去,取得圆满的成功,     

希望在这里升腾——保山市隆阳区西山扶贫“3＋2”模式解读

那是2004年9月的一天。当汽车驶出保山城西行百余里,进入重山紧锁的汶上乡,让记者感受到的是一种艰辛、一种沉重。同处隆阳区西部山区的杨柳、瓦房、汶上、瓦马四个民族乡被人们通称为“西山片”。大山阻碍了交通,阻碍了信息的交流和传播,阻碍了经济社会发展的进     

我省“十一五”扶贫开发工作的基本思路和任务目标

“十一五”全省扶贫开发工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对省情的认识,全面落实科学发展观,区别不同类型的贫困区域和贫困对象,因地制宜地创新扶贫开发方式,分类制定扶贫开发工作标准,以基本解决绝对贫困人口温饱问题和巩固低收入人口的温饱为目标,紧紧瞄准贫困群体和贫困人口,以贫困村为主战场,实施整村推进、产业开发、劳动力转移“一体两翼”战略;突出农村基础设施、生态环境、公共事业建设重点,创新扶贫开发机制,完善政策措施,实现解决温饱和巩固温饱同步推进、基础设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济社会发展水平和贫困人口素质同步提高、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大,为建设