浅析“三公”消费综合治理的路径

“三公”消费一般是指政府部门公款接待,公费出国和公车消费,因其占行政支出比例过高而引起社会广泛关注。“三公”消费存在问题的原因主要有“官本位”思想的存在、专门治理法规尚未建立、政府部门监督缺位和绩效考核不科学以及公务人员的节约意识淡薄等。“三公”消费问题的综合治理不仅要转变行政理念、提高政府透明度,而且需建立“三公”消费专项治理制度,同时要加强对“三公”消费的全方位监督以及建立“三公”消费绩效考核体系等。     

从预算乱象看预算公开的制度障碍

2013年部门预算公开大幕开启。继广东、北京、上海、陕西等地公开2013年部门预算,国家发改委等多个中央部委近期也向社会公开2013年部门预算。虽然公开的项目有所增加,但从整体看,大多数预算报告按功能分类,内容粗疏,普通公众难以看懂。此外,项目支出数额巨大、其他支出暗藏玄机、三公预算藏头露尾等现象依然突出。专家认为,推进预算公开的目的是接受公众监督,国家应出台预算公开的规范和标准,重点公开三公预算,让部门预算报告看得懂、能监管。     

浅析“三公消费”治理存在问题及对策

当前,“三公消费”治理已进入实质化操作阶段,本文针对治理过程中存在的诸如信息公开不到位,衡量标准不清、缺乏问责机制、经费转嫁现象严重等问题进行分析,探求其产生的深层原因,提出应从调整权力结构、重塑官场生态,深化财政体制改革和构建多维监督机制等方面着手,以期从根本上解决“三公消费”的不断膨胀问题。     

“三公经费”下降也该是笔明白账

中央八项规定下发后,福建省及时出台实施办法。提出4大项22条具体规定。据不完全统计,与去年同期相比,上半年全省共减少“三公”经费支出近5亿元。下降24．73％     

网络焦点

转嫁"三公"经费歪风如何刹住审计署日前发布的《中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》显示,在被审计的54个中央预算执行单位中,普遍存在超计划开会和超计划出国的现象。更突出的问题是,从科技部到工信部,从民政部到人社部,几乎每个部委都存在向下属单位或其他单位转嫁会议及出国费用的问题。     

政府信息公开锁定九大领域

日前,国务院办公厅印发《当前政府信息公开重点工作安排》,国务院要求各地各部门从九个方面推进政府信息公开。在推进行政审批信息公开方面,国务院要求重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面,     

改革

“三公经费”只减不增 日前,财政部公布了中央本级2012年“三公经费”预算执行情况和2013年“三公经费”预算数据。与2012年预算执行数相比,今年中央本级预算“三公经费”减少1．26亿元,切实将李克强总理承诺的“三公经费”只减不增落到了实处。     

公款消费实名制才是反腐良药

7月18日,新一轮中央部门决算公开全面启动,一并亮相的还有去年的中央部门"三公经费"决算。中央党校教授林喆表示,"三公经费"仅公开还不够,应在预算时就形成由班子集体讨论的"会审"制,以及事后责任追究制。他建议,公款使用者的姓名、消费理由、消费内容到消费地点、消费时间,都要公示于众,让民众监督。尽管年年晒"三公经费",然而公众年年都觉得很不过     

要刊视点

《南方》2013年第1期如何提高联系群众效能骆金堤在《南方》2013年第1期撰文指出,领导干部下基层要坚决杜绝走马观花和走过场,要带着课题深入地掌握基层第一手材料,从而正确决策,对基层工作给予直接有效的指导。因此,下基层要在"听、想、传、帮、带"五个方面下足功夫。     

“三公”不公，乱象不绝

中央纪委、监察部日前发出通知,要求党员领导干部在元旦、春节期间加强廉洁自律,严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品,严禁用公款搞送礼、宴请等拜年活动;严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、奖金、实物等。记者在多地发现,一些单位仍存在年初“粗线条”制定预算、年末突击花钱现象,