“人大网议”的作用及其完善问题

“人大网议”是随着信息社会的发展,建立在网络技术基础之上的一个新型信息平台。近年来,人大网站的开发建设呈现出良好的发展态势,据不完全统计,2006年全国各级人大公众网站已近300个,短短五年时间增加了15倍,这说明网络正在成为新时期人大工作的重要工具和载体。随着人大网站的不断开发,一个新的问题摆在人们面前,那就是如何运用网络技术,解决人大工作与广大人民群众直接交流的难题。上海市人大常委会设立“人大网议日”为我们提供了很好的模本。“网议”常见于网上论坛、聊天室、留言板等。但这些“网议”发表的意见多是发散的,一般没有…     

立项论证：把好“入门关”增加“润滑剂”

2009年末,上海市第十三届人大常委会第十五次会议表决通过《上海市公共场所控制吸烟条例》,为上海打造历史上首个“无烟世博”提供了坚实的法制保障。这部年初还是预备项目的法规在5月份常委会第二十七次主任会议上通过“立项论证报告”,转为年度正式项目,这是上海市人大常委会对于地方性立法“立项论证”制度的首次尝试。“通过这种方式可以尽快把立法起草的思路理清楚,把需要协调的难点提出来。”对于这一尝试,市人大常委会主任刘云耕给予高度评价。     

不是一线 但求一流——与市人大常委会培工委副主任方世忠的对话

上海市人大常委会培训工作，一年来开展得红红火火，有声有色，在夯实基础，创新机制，打造品牌等方面做了大量工作，他们以“思路”引领“作为”，以“作为”确立“地位”，使人大培训工作逐步从边缘走向中心。近日，记者(以下简称陆)有机会与培工委副主任方世忠(以下简称方)对话，就一年来上海人大培训丁作的理念、机制和效应等问题展开对话。     

加强调查研究推动人大研究工作——全国省级人大研究工作座谈会在沪闭幕

5月9日至16日，全国人大常委会办公厅研究室在江苏和上海召开了“全国省级人大常委会研究室工作座谈会”。5月14日下午，会议在上海市人大常委会培训中心举行了闭幕仪式，全国人大常委会办公厅研究室和各省、自治区、直辖市人大常委会主管研究室工作的领导和研究室负责人共70多位同志参加了会议。     

人大工作会议：党领导人大工作的有效途径

1979年地方人人常委会的设立足我国人民代表大会制度建设取得的重大成果。回望上海市人大常委会走过的30年光辉历程,我们清晰地发现,伴随人民代表大会制度的发展完善,我们党对人大工作的领导、对通过法定程序处理尉家事务的认识和实践也不断迈七新的台阶。     

立法需有效用——从市人大常委会委员启用动议权引起的思考

有人说，法律能改变过去，法律能成就现在，法律能决定未来，这中间贯穿了一条法律原则，那就是“法律要有效用”。在今年初召开的市十一届人大常委会第36次会议上，市人大常委会委员首次启用动议权，提出将市政府提交修改的《上海市漕河泾新兴技术开发区暂行条例》废止。结果，这项原提交上海市人大常委会讨论通过的法律修正议题，因常委会部分委员依法启用动议权而被暂缓表决。     

律师代表的出色答卷

律师参政议政,有利于国家法治水平的提高,也是全球民主化、法治化国家的通例。原上海市人大常委会法制委员会主任委员沈国明就特别欣慰于律师参政议政的专业水平。他不止一次地指出：     

把督办工作重心放在解决落实上——专访市人大常委会人事代表工委副主任张贤训

细心的读者可能会发现,2009年至2011年,上海市人大常委会主任会议督办代表书面意见的方式每年都有新变化。这些变化是如何发生的？变化又取得了哪些效果？10月17日,市人大常委会人事代表工委副主任张贤训就此接受记者专访。     

电子人大：人大改善公共关系的重要平台

2011年6月1日起,广东省人大常委会所有会议的文件和资料只发电子文件,不再发纸质文件,包括主任会议也不例外。广东省人大常委会会议率先走进无纸化时代。据悉全日有26个省级人大已经安装或使用表决器,占总数的84％。目前,各省级人大均已建设了门户网站,市州一级人大的网站建站率超过60％。还有,上海市人大常委会形成了南公众网、代表网、机关网、区县网、公务网等组成的五大信息化平台。     

京津沪渝人大农业与农村工作座谈会召开

为期三天的京津沪渝人大农业与农村工作座谈会于10月12日在津召开。1 1日下午,市人大常委会主任刘胜玉在迎宾馆会见了出席会议的北京市人大常委会副主任赵凤山、上海市人大常委会副主任杨定华和重庆市人大常委会副主任郑洪等与会人员。