上海：自贸区条例制定驶入快车道

上海市人大常委会第十二次会议审议了《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》。上海自贸试验区条例有上海自贸试验区基本法之称。《条例（草案）》根据上海自贸试验区的定位和特点,建构了一个涵盖管理体制、投资贸易、金融税收、综合监管、法治环境建设等方面的总体制度框架;同时提炼可复制可推广的制度创新经验,     

为破解医改难题“问诊把脉”——上海市人大常委会开展深化医药卫生体制改革专题询问纪实

＂当前老百姓反映看病贵问题比较突出。请问对于贵重药品、植入器械层层加价,政府有没有更好的监管和抑制措施？＂这是在上海市人大常委会深化医药卫生体制改革专题询问会上,委员提出的问题。2012年9月26日上午,上海市第十三届人大常委会第三十六次会议举行深化医药卫生体制改革专题询问。市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、申康医院发展中心、市食药监局、市民政局、市物价局、市教委、市司法局和市公安局等11个委、办、局及相关单位主要负责人到会听取意见,回答常委会组成人员提出的询问。     

五年履职呈现五大亮点

过去的五年,是上海积极应对国际金融危机影响,加快推进“四个率先”,加快建殴“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的五年;也是上海市人大常委会积极履行职责,加快民主法制建设,在探索与实践中不断坚持和完善人民代表大会制度的五年。回顾五年历程,一项项创新、一个个亮点历历在目,略加梳理,我们可以清晰地发现,本届人大工作呈现五大特点。     

试论地方性法规中的创制性规定——从上海市规范网络语汇使用说起

2005年,上海市人大常委会经过两次审议,历经3个月,于12月29日表决通过了《上海市实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法》(以下简称上海办法)。上海办法规范和调整了上海推广普通话和推行规范汉字的相关活动,其中第十四条第二款、第三款根据本地实际情况,本着对网络语汇“积极引导、适当规范”的态度,规定“国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇”、“新闻报道除需要外,不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇”。对网络语汇的使用规范,在《中华人民共和国通用语言文字法》中没有涉及,在全国地…     

从立法参与看公民政治效能感的建设

近年来,为推动公民有序政治参与,特别是公民在立法过程中的参与,进一步推进民主立法、科学立法,上海市人大常委会进行了积极探索,如地方性法规草案公开征求市民意见,面向社会召开立法座谈会、立法论证会、立法听证会等。可以讲,公民立法参与工作在反映民意、     

“兵分六路”意在食品安全

全国人大常委会食品安全法执法检查组离沪不足一月,上海市人大常委会又掀起了食品安全法执法检查浪潮。整个5月,市人大常委会食品安全执法检查组“兵分六路”,开展了近40次检查活动。     

破难题 立良法——市人大党委会2011年度立法计划解读

在“十二五”开局起步之年,市人大常委会如何围绕市委“六个着力”的总体部署,在群众反映的焦点问题中找到切入点,破解立法难题、提升立法实效？2月23日,市十三届人大常委会第二十五次会议审议通过了《上海市人大常委会2011年度工作要点》,明确了新一年的立法任务,也明确了要为民立良法,进一步加强和改进地方立法工作,着力提高立法质量,注重立法的针对性和实效性,以适应上海经济和社会发展的实际需要。     

管理嬗变中的政府职能——访上海市人大常委会研究室主任施凯

改革开放30多年来,中国城市扩容速度惊人,城市化的脚步越迈邀大,由此产生了一系列管理问题。其中最突出的是,以政府行政包揽为主要特征的管理体制显得越来越力不从心……     

上海世博的法制环境

一批地方性法规的出台为推进世博会有序筹办提供了法制保障上海市人大常委会在编制五年立法规划和年度立法计划时,将制定、修改与世博会筹备和举办工作有关的地方性法规作为优先确保的正式项目,仅去年一年,就通过了《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市志愿服务条例》、《上海市拆除违法建筑若干规定》、     

让人大工作跃上信息化“跑道”——上海市人大常委会积极推进信息化建设

信息化技术的不断发展,在推动经济社会发展转型和改变人们生活方式等方面,凸显越来越重要的作用。近年来,上海市人大常委会以现代化信息技术开发应用为思路,以选民登记信息管理系统、上海市人大公众网等为平台阵地,在运用信息化手段加强常委会与人民群众的联系,为代表履职提供服务保障,增强人大工作透明度等方面取得了积极的成效,让人大工作跃上快速便捷的信息化＂跑道＂。