一位组织部长的民情日记

领导干部下乡住村与群众零距离接触,能够了解到农村的真实情况、农民的所思所想,掌握真正的一手材料,更能向农民群众学习、讨教解决农村问题之道。中共吕梁市离石区委常委、组织部长曹万新坚持进村入户,帮助群众理清发展思路、为养猪户联系贷款、与老上访户促膝谈心,体现了一位基层组织部长真心为民办实事的工作作风。本刊摘编了曹万新同志在下乡住村过程中撰写的民情日记。     

措施

河北无极：推行信访工作“N＋1”模式为解决基层农村集体访、越级访和重复访问题,河北省无极县纪委创新思路,探索推行信访“N＋1”模式,由＂N＂名信访监督员与上访群众面对面交流,打造“阳光信访”工程,取得了良好效果。     

有效维护农民利益是解决上访问题的根本——永济市枣圪塔村村民上访引发的思考

不久前,永济市开张镇枣圪塔村部分村民到市纪委上访,反映村主干的问题。对这个事件的深入调研,引深了我对胡锦涛总书记“七一”讲话中“真诚倾听群众呼声．真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦”的理解．引发了我对解决农村问题更深层次的思考：处理农村问题的核心是维护农民利益,只要农民的利益得到了维护,任何问题都会迎刃而解。     

“底线型上访”——转型期涉法涉诉访的一种分析进路

底线型上访与民众通过上访维权、获利既有相同又有区别。相同之处是二者目的都是维权,相异之处是底线型上访多属于涉法涉诉访,民众试图通过这种上访寻求某种公正底线,以回应自身遭遇的不公正现象。底线型上访产生原因包括压力型维稳制度、权力与资本的结合造成相对剥夺感加强、成文法与民间习惯的内在张力、价值与信仰的破坏与缺失。底线型上访是民众个体对于转型期社会道义公正底线丧失的抗争,也反映了社会失范背景下民众对于重建文化和伦理秩序的渴望。     

把“天下第一难事”做成“第一善事”

我是孝感市孝南区信访局长,在信访局长的位置上已干了7个年头。信访工作被人称为天下第一难事,但我认为信访工作还是天下第一善事。它既有难言的苦楚,又有成功的喜悦;既有亲属的误解,又有群众的赞许。信访工作中,我始终坚持三个第一。     

破解当前农村“三访”难题的思考

我国是一个农业大国,农村人口占多数,只有农村稳定,社会大局才能稳定。从湖南省临湘市近几年群众上访的情况来看,80%以上的信访案件发生在农村,85%的集体访、越级访、重复访(简称三访)发生在农村。农村是信访案件的主要源头,是信访工作的重点、难点和关键点。     

李铮,岂止大爱无疆

李铮,生于1958年,中共党员,现为阜新市共享实业公司董事长,阜新市人大代表,辽宁省肢残人协会副主席,阜新市残疾人联合会副主席,中国爱心大使,阜新市十大友爱之星,曾荣获全国自强模范,全国模范人民调解员,全国残疾人维权先进个人。2008年,李铮再次当选为全国残疾人代表大会代表。     

建国60年来中国共产党应对经济社会发展困局的基本经验

建国60年来,中国共产党在对经济社会发展困局的应对中积累了丰富的经验,这些经验告诉我们:实事求是是我们避免经济困难局面出现和应对一切困难的基本立足点:全面的社会动员、充分的依靠群众是我们战胜困难的力量源泉所在;解决重点问题和解决全局问题相结合是我们应对困难的基本方法;坚持党的路线方针政策的正确,并注重自身建设、勇于纠正错误是我们战胜困难的保证.     

委员建言献策荟萃

今年以来，接二连三发生的社会群体事件，已经触痛了社会的神经，更不必说种种因地方政府不作为而导致的环境污染、民众中事件层出不穷而引发的群体性上访。如何妥善处置群体性事件，是对党的执政能力的考验，期待出台更为有效的处置机制，不仅包括预警机制，沟通对话机制，也包括管理和善后机制，使群体性事件能妥善解决。——卢炬甫     

坚持先进的理念和原则,认真做好涉法涉诉上访矛盾的化解工作

近年来,群众进京上访、越级上访、集体上访和敏感时期上访的数量有所增长。上访成为当前部分群众要求解决实际问题,落实有关政策法律的一种重要手段和方式。大量越级上访、群体上访,不仅增加了上访群众的精神和物质负担,而且给各级国家机关、政府部门增加了巨大的工作压力,影响了国家机关的正常办公和工作秩序,增加了不和谐和不安定的社会因素。因此,研究探索新形势下调处和化解涉法涉诉上访矛盾工作新机制,使涉法涉诉上访的调处和化解工作尽快走上规范化、制度化轨道,成为当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。本文主要论述了化解上访矛盾过程中应当坚持五项原则,化解上访矛盾的长效工作机制。