山西省人民政府办公厅关于开展国家电子商务示范城市创建工作的实施意见

晋政办发[2011]78号各市人民政府,省人民政府有关部门:为进一步促进电子商务健康快速发展,充分发挥电子商务在经济和社会发展中的重要作用,根据国家发展改革委等部门《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》(发改高技[2011]463号),结合我省实际,现就开展国家电子商务示范城市创建工作提出如下实施意见:     

市政府关于加强城市消防水源建设管理的实施意见

二○一二年十月十九日宁政发[2012]296号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为切实加强城市消防水源建设和管理,保障国家、集体和公民的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《南京市消防条例》等法律法规的规定,结合我市实际,现提出如下实施意见:一、城市消防水源包括市政消火栓和消防取水平台,是城市重要的基础设施,更     

10年100件公众关注刑事案件的普遍性问题探究

近年来,刑事案件屡屡成为公众关注的焦点。今年"两会"时,温总理曾就公众关注的具体刑事案件(吴英案)答记者问。有学者统计,在公众关注的诉讼案件中,刑事案件高居榜首。2005年至2010年的60件影响性诉讼案例中,刑事案件约占60%。〔1〕这些案件相对全国法院每年80余万件的刑事案件审结量,虽属沧海一粟,但人民群众通过这扇窗口,来推测刑事审判乃至整个司法工作的全貌,如     

政府大事记（11月1日至11月15日）

（11月1日至11月15日）11月1日国务院督查组就我区养老服务业发展政策落实情况反馈意见。自治区副主席白向群出席反馈意见座谈会。11月2日自治区党委书记、人大常委会主任王君,自治区党委副书记、自治区主席巴特尔在呼和浩特会见了前来我区调研指导工作的交通运输部部长杨传堂一行,双方就加快推进内蒙古交通运输事业发展深入交换了意见。自治区领导符太增、梁铁城和有关部门负责同志参加了会见。     

争鸣意见之二违约金与损害赔偿可以同时适用

违约金与损害赔偿的关系涉及到合同双方的当事人是否能订立纯粹惩罚性的违约金，或者说违约金是否可以是一种独立的违约责任的形式，即赔偿损失是一种补偿性的违约责任，而违约金是惩罚性的。笔者是支持惩罚性的违约金，只要惩罚不是过分的。也就是说，违约金与损害赔偿可以同时适用。首先，尊重当事人的意思自治，即契约自由。     

“人大常委会组成人员审议意见”和“人大常委会审议意见”辨析

人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告后，都要形成对专项工作报告的审议意见。不少地方的人大常委会形成的审议意见中，标题或内容都有类似“人大常委会对某项工作报告的审议意见”的提法，笔者认为这种提法欠妥。正确的提法应加上“组成人员”四个字．类似“人大常委会组成人员对某项工作报告的审议意见”。     

细刻精雕 共创佳作——《上海市经纪人条例》调研审议侧记

12月15日，上海市人大常委会第二十四次会议，经表决全票通过了《上海市经纪人条例》。坐在前排的市人大常委会的主任们与委员们相互传递着欣慰的眼神，共享着成功的喜悦。旁听审议意见的工作人员，回首一年多来常委会领导对制定这一条例的热情关注，不胜感慨，心潮难平。     

代表微博

上海市人大代表姜斯宪：转变政府职能,要下更大的决心,切实减少行政审批。一是更多部门要公布权力清单,明确权力边界。二是考虑通过协议授权的方式,把某些权力让渡给下级单位,把审批制变为备案制,加强事中、事后的监管。三是要把办事大厅做的更好,引入超时默认制度。四是在理念上,避免把局部发生的问题泛化。五是要有好的机制,让干部敢于负责。     

人大代表的建议、意见应在人民代表大会召开之前提出

县级以上地方各级人民代表大会向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作提出的建议、批评和意见，已成为人民当家做主、管理国家事务的主要形式，也是我国民主政治生活的一项重要制度。但根据我们的调查和了解，相当一部分代表对建议、意见的办理质量不够满意，其所提出的实际问题并没有得到根本解决，有些办理部门甚至玩起文字游戏，“一答了之”。这是一个带有普遍性的问题。     

从程序来看应称为“决议”

笔者认为，经表决通过的“审议意见”应称为“决议”。首先从字面理解来看，“审议意见”顾名思义就是代表在讨论某项工作报告过程中形成的自己的看法和建议。而“经集体讨论后，集体作出的意见”称为决议，这是人民当家作主的体现。