全覆盖预算绩效管理的内容建构和路径探讨

经济新常态下,预算绩效管理已不再仅是对支出效率评估的工具,而是成为了实现国家治理现代化的保障机制。全覆盖预算绩效管理作为构建预算绩效管理体系的重要组成部分,以目标导向为原则,一方面旨在弥补传统预算绩效中存在的问题,另一方旨在构建起包括一般公共预算绩效管理体系、其它政府预算绩效管理体系和解决政府与社会企业的"五种合作模式"存在的部分问题的预算绩效管理体系。为推动全覆盖预算绩效管理的践行,应积极推进全覆盖与全方位预算绩效管理格局紧密配合、与全过程预算绩效管理链条有机联动的路径机制。同时,弥补全覆盖预算绩效管理相关的法律不足、建立健全全覆盖预算绩效考评监督体系等相关配套措施的顶层设计,从而推进"绩效管理平面化"向"绩效管理立体化"转变、实现财政支出效率和预算绩效管理的战略规划目标。     

金融助力脱贫攻坚

优化乡村基础金融服务供给,持续加大农村金融基础设施建设力度,下沉金融服务触角,扩大服务覆盖面,打通金融服务"最后一公里",主动引导城市金融资源"下乡",为促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接和深度融合提供金融支撑。习近平总书记常说:"小康不小康,关键看老乡。"党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把精准脱贫纳入三大攻坚战,作出了一系列重大战略部署,脱贫攻坚力度之强.     

支持与应对:家庭为本的青少年戒毒社会工作模式研究

本文采用个案研究和行动研究的方式,探讨家庭为本的社会工作戒毒服务模式对于吸毒青少年家庭成员认知、行为改变的历程,及在参加小组后的改变情形,并进一步探讨影响改变的小组治疗性元素.研究发现,家庭支持小组能够对吸毒青少年的家庭成员提供较好的情绪支持,并且小组成员对高危情境的认知与应对,沟通技巧与自我控制技巧的学习具有积极意义.最后研究建议:其一,建立支持家庭的社会政策,为吸毒青少年提供家庭为本的混合福利体系;其二,延伸吸毒青少年的康复服务内涵,建立以家庭为本的社会工作戒毒模式.     

坚持队人为本 服务公安实战 提高民警应对危机的心理能力

2009年3月24日～26日,陕西省公安厅组织了4名心理学专家赴陕西省丹凤县公安局对全局60名民警开展了心理危机干预工作。根据此次心理危机干预工作的开展方式和明显成效,充分证明了民警心理健康工作是队伍思想政治工作的延伸和创新,是队伍活力的源泉和助推器;切实体现了陕西省公安厅党委对基层民警的真心关爱和舔犊之情;同时,我们也深深感受到民警对心理危机干预和心理压力舒缓的渴望。     

高校学生党支部如何诠释＂以人为本＂的和谐校园

对于高校的学生党支部而言,“以人为本”的和谐校园就是一切从学生的需要出发,在不忽视学生的独立和个性问题的前提下,促进学生的全面发展。因此,高校学生党支部在构建和谐校园的过程中,就是要“以学生为本”,使广大学生在学校发展中发挥主体作用,增强学生党支部在构建和谐校园的感召力、凝聚力、战斗力,努力构建和谐寝室、和谐班级,从而促进校园中的各种要素处于一种相互协调的状态。     

制毒物品法律管控的现实问题与完善对策

对制毒物品进行管控是控制毒品犯罪源头的有效出路,现行制毒物品的法律管控模式为"刑事规范+行政法规范"双重管制模式,但分析制毒物品犯罪趋势,仍需加强管控力度,完善管控对策。制毒物品概念不明、管控的相应行为存在缺失导致其管控范围不明确,应当进行概念明晰和罪名增设;关于制毒物品的法律在衔接上存在断层问题,可通过设置行政前置和提炼统一规范解决;对于制毒物品的数量认定存在问题应当通过司法解释来解决;处罚设置存在的问题包括行政处罚与刑罚两方面,可分别通过统一规定与调整罚金刑设置解决。     

略论信仰与无知的层次北大核心CSSCI

无知与信仰的关系既是思想文化史上的重要线索,也是我们现实社会生活中的突出问题。无知可以区分为三种不同层次:本体性无知、原始性无知和反思性无知。基于不同层次,人们所达致的信仰是不同的,我们对之的态度也应不同。本体性的无知表明人类永恒需要信仰;基于原始性无知的信仰极可能被利用,强化同一性的霸权,对其他信仰采取不宽容的态度;反思性无知所达致的信仰是启蒙后的信仰、纯粹的信仰,可能理解其他信仰,将其他信仰作为共在的他者。基于反思性无知所达致的信仰本质上是一种以哲学为核心的文化信仰。由此获得的启示是:信仰有其正当性标准,构建共有精神家园是当务之急,提升公民的哲学素养是形成好的信仰的关键。     

用科学发展观指导浙江农业新发展

近年来,我省紧紧围绕全面建设小康社会、率先实现农业现代化的目标,以农业增效、农民增收、农村发展为中心,坚持以农民为本,多渠道增加农民收入,切实把科学发展观贯穿于现代农业建设的全过程.省第十二次党代会报告指出,要实现"全面建设小康社会,继续走在前列"这一目标,最根本的就是要全面贯彻落实科学发展观.     

意大利的判例制度

2008年9月28日,北京航空航天大学法学院举办了题为"大陆法系判例制度"的研讨会,北京、上海、南京和杭州的二十多位学者到会参加讨论。研讨会的主题报告人均为有多年国外留学经历且对大陆法系国家的判例制度有长期关注的学者,深谙成文法和判例间的互动关系。本期热点笔谈集中展现了此次与会学者对于大陆法系判例制度的研究成果,并期望这对于目前我国正在酝酿的案例指导制度会有所裨益。在此,特别感谢我校校友黄卉博士的协助约稿。     

以人为本,本为何人--科学发展观的人本阐析

以人为本是科学发展观的本质和核心,它凸显着社会发展的价值取向和人性目的。人类社会的发展进步,是与“物性标尺”相统一的人本身目的的实现过程,是以物的必然性的扬弃为基础的人的发展可能性的实现过程。以人为本的关键,是“本为何人”。考察社会发展的“本人史,”有从“神本”、“资本”到“人本”的趋向。当代中国社会发展的以人为本,要挣脱传统家长制的人身依附、消除市场经济的负面影响、坚持社会主义的发展方向,实现最广大人民的根本利益,以促进人的全面发展,向人本社会迈进。