“有限理性”视域下公安考核评估体系探析

在公安考核评估中，一些失真的数据阻碍了上级公安机关对公安工作真实性和有效性的把握。运用诺贝尔经济学奖得主赫伯特·西蒙的“有限理性”理论分析当前考核评估体系，有助于我们抓住问题症结，并找到优化考核评估指标的途径。     

建立科学合理的调解考评体系的思考与探索

近年来,伴随案件数量的急剧增加、法律关系的日益复杂以及利益冲突的日渐加剧,调解因其在钝化社会矛盾、化解社会纠纷、推进社会和谐方面的制度优势,日益受到各级法院和法官的重视,成为司法实现定分止争功能的重要手段。然而就在各地法院大力贯彻落实"调解优先、调判结合"司法政策,积极推进诉讼调解的同时,许多调解不规范的情况也日益显现,逐渐成为制约和影响调解制度有序运行的重要障碍。如何在积极推进调解工作的同时,确保调解的规范运行,日益     

辽宁省工业锅炉节能管理办法

<正>辽宁省人民政府令第242号《辽宁省工业锅炉节能管理办法》业经2010年1月6日辽宁省第十一届人民政府第33次常务会议审议通过,现予公布,自2010年2月20日起施行。     

考核政府的新试卷

中央宣示了一系列民生承诺后,今春全国人大所通过的《政府工作报告》,确定了一系列重大民生项目和多种发展目标。兑现这些承诺,实现这些目标,就是考核各级政府的新试卷。这需要各级领导干部戮力同心,攻坚克难,同时,还需要对各级政府的考核指标作出适当的调整,对既有的考卷内容作出适当的增减,努力形成符合国家经济社会发展大方向的长效考核机制。中外历史表明,尤其是中国改革开放的历史表明,以科学的考核指标,以激励和约束并重的考核机制对政府实行考核,对转变政府职能,贯彻中央政令,提高行政效率,提升政府治理水平都有着至关重要的作用。作为政绩导向的政府考核体系,既是现代国家实现政府高效治理的通则,也是决定政府公职人员升降去留的重要依据。我们的政府是为人民服务的,这一点毫无疑义。同样毫无疑     

免疫组化指标在心肌梗死诊断中的应用进展

心肌梗死是由于冠状动脉供血减少或中断导致供血区心肌严重而持久的缺血、缺氧引起的心肌局部坏死,是心源性猝死的主要机制之一,也是法医学死因判定的难点之一。人死后尸体将受到一系列的外界环境,物理化学变化以及组织自溶等多种因素的影响,这对心肌梗死的诊断造成了很大障碍。免疫组织化学技术的发展,为急性心肌梗死的病理组织学诊断提供了较为客观的检测方法和观察指标。免疫组织化学指标具有敏感性高、特异性强、稳定性好等特点,作为心肌梗死死后诊断的辅助依据已经被应用于法医病理学诊断工作中,目前有人将心肌梗死死后诊断的免疫组化指标分为心肌细胞内固有蛋白、心肌细胞内的血浆成份及缺氧心肌细胞诱导的表达成份三类。本文拟就目前国内外法医工作者在心肌梗死死后诊断方面研究较多的以及比较前沿的免疫组化指标进行综述并对未来的研究方向进行展望。在实际案件中,几项免疫组化指标的联合检测在充分排除暴力死亡、中毒死亡和其它自然疾病死亡后,将为心肌梗死的法医学诊断提供可靠的依据。     

绩效评价指标设计的价值理性与工具理性探析——基于中英公共文化服务评价的比较

随着上世纪70年代末"新公共管理运动"的兴起,英国作为行政改革的先行者在实践中积累了丰富的政府绩效管理与评价的经验,先后经历了从以最佳价值绩效指标为基础的"综合绩效评价"到后期以国家指标体系为基础的"综合区域评价"的模式变迁,而其地方政府公共文化服务作为其评价的重要板块也在此框架下经历了不断的完善与重塑。我国自改革开放以来也在政府绩效管理改革中借鉴和吸收了不少国外先进经验,但根植于不同的行政文化与传统,此种学习与移植中的观念曲解、制度异构和行为偏移也使得我国的公共文化服务评价探索呈现出迥异于英国的本土特征。相较于英国实践对于评价的工具理性和价值理性的平衡兼顾,我国评价探索的政府本位、目标导向和供给(过程)偏好则使得评价应然的平衡走向了对于工具理性的过度倚重,应需以价值理性实现再平衡,真正使得公共文化服务评价发挥应有的"工具-价值"双导效应。     

“亚健康”与“亚腐败”

我们说亚健康是指一个人的生理状态处于正常与疾病之间的临界点:从临床上看,说其有病,检查结果却没事,生理指标无异常改变;说其没病,却整天不舒服,总显得身心憔悴。这种状态如     

关于尽快建立差异性考评指标及考核方式的建议

<正>在以GDP论英雄的政绩考核观正在改变的今天,"差异性考评"逐渐得到广泛重视,为此,我们建议将"差异性考评"作为我省地方干部政绩考核的新模式,以推动地方扬长避短、突出特色、发挥优势、全面发展。一、现状及问题1.考评政策不完善。政府绩效评估是政府改革的一项系统工程,对全面贯彻落实科学发展观具有重大意义。不同地区除了公共功能上的共性之外,在区位优势、资源禀赋、战略功能     

“平凡”何所惧

梁晓声新著《郁闷的中国人》中有一篇题为《为什么我们对"平凡的人生"深怀恐惧?》的文章,读后催人深长思之。当今国人恐惧的东西很多:怕穷、怕盗、怕谣言、怕交通事故、怕吃毒豆芽、怕服毒胶囊等等,梁晓声还发现一怕:怕"平凡"。这个发现对于研究市场经济条件下国人的心理走向很有价值。梁晓声在文章中披露,他曾同一位大一的男生交谈。这位男生出语惊人:"如果在30岁以前最迟在35岁以前,我还不能使自已脱离平凡,那我就自杀。"有意思,农民要"脱贫",学子想"脱凡"!这位学子"脱凡"的指标是有房、有车、有社会地位、有一笔可观的存款。梁晓声认为他的话"代表了不少学子的人生志向",的确如此。我不反对年轻学子追求非凡与杰出,但我认为没有必要对"平凡"深怀恐惧,更不应该不"脱凡"就自杀。其实这位学子的人生志向本身并未超凡脱俗,恕我直言,还有点孔夫     

如何给政府打分面临四大难题

为了掩饰采石场留下的"巨大疤痕",某地把山上裸露的岩石、土丘用油漆刷成绿色;为了应付领导参观,某地投资两亿多元的"渗灌工程"从未使用,水池里面的水管都塞着木头…… "唯政绩是从"让部分地方政府的行为屡屡超出公众的想象力,如何科学地对政府行为进行评价,成为近年来专家学者讨论的热点,对政府进行绩效评估的实践在全国众多试点省市悄然展开.