对当前执法队伍建设问题的思考

当前．执纪执法部门个别工作人员的违纪问题,在社会上反映较突出。执纪执法部门作为上层建筑的重要组成部分,即是党和国家政策、法律．法规的执行者,同时又是保障改革开放顺利进行的坚强盾牌,肩负着重要的使命,但是随着改革开放的进一步深入,市场经济体制的建立,少数个别执纪执法人员却经不起考验。存在执纪不公,执法不严的现象,有的甚至执法犯法,腐化堕落,严重影响政策和法规的贯彻落实,败坏了党和政府的形象。这种行为也成了社会各界和人民群众关注的热点问题．作为政府法制工作的一名普通公务人员,     

私法自治与民法规范

法律规范可二分为一般规范与个别规范。传统法律理论只认可一般规范概念,然而,这一理论格局在解释民法规范时将遭遇障碍。本文认为,由于私法自治理念,民法一般规范或者可由当事人排除适用,或者只是消极禁止某种行为、基本不作积极行为之指令,因而缺乏私法交往中至关重要的积极行为规范。为此,本文引入凯尔森的个别规范理论,意在表明,作为私法自治手段的法律行为具有个别规范的品格,为当事人的私法交往提供积极行为规范。因之,完整的民法规范体系由一般规范与个别规范（法律行为）构成,它们分别从消极与积极角度支撑着自治这一民法核心理念。     

从知识模仿到方法借鉴:财产犯罪损失判断区分制理论之提倡

应当区分对个别财产的犯罪与对整体财产的犯罪.这既不是因为法益保护取向不同,也不是因为行为侵入性不同,而是因为在既定的民事法律框架前提下,以有无瑕疵同意区分的不同犯罪行为构造对被害人财产造成的实质风险不同.以法条比照与知识模仿为特征的一体化理论忽视了不同犯罪构成的风险差异,因而既潜藏着财产秩序失控的危机,也面临着与我国司...     

从分段监管转向行政权衡平监管——我国食品安全监管模式的构建

分段监管易产生行政权的碎片化,引致职能部门对监管权行使的掣肘与推诿。行政权衡平监管具有内在的合理性与科学性,有效的公共行政资源得以有效配置。在相互推诿与掣肘中无谓地耗损与抵消了权力的威慑力度与执行力度。＂多管＂与＂少管＂甚至＂不管＂业已成为我国食品安全事故频仍的根源。因为＂多管＂源自我国食品安全法分配的权力不均。不均衡的行政权结构诱发＂争权夺利＂的冲动。在权力争夺过程中必然损伤良性的行政权架构,导致低效率,甚至行政权运行限于停滞。美国、日本对食品安全监管的行政执法体制反映了行政权衡平监督对食品安全的有用性,这为我国食品安全监管模式的构建提供了有益的启示。     

票据关系无因性之否认

票据法赋予票据关系以无因性,是增强票据流通性的必然结果,也是票据信用功效发挥的前提。但是,票据关系无因性,一旦被人为用作割断与票据基础关系联系的手段,或用以遮盖其无实质性权利存在的地位,以及达到其他非法目的,必将导致法律关系当事人之间的权益失衡,进而使得社会利益受损。对此,立法及司法理念亟待转换,票据关系无因性虽然使得票据关系与其基础关系剥离,但是其并未也不能将价值因素从法律制度中剥离出去。为保持票据流通性与安全性之间的平衡,应在票据关系无因性制度中注入票据关系无因性否认之要素。     

论股东派生诉讼中被告的范围

对于股东派生诉讼被告、尤其是我国公司法中的“他人”的范围,并没有明确而具体的规定。该制度的衡平法性质、经营监督功能以及诉讼成本和司法的局限性等确定该种诉讼被告范围的基本参数,决定了应按照功能等值的思路确定“他人”的范围,将股东派生诉讼的被告限定在公司经营层无意或无力起诉的人范围之内。     

“小组政治”研究:内涵、功能与研究展望

"小组政治"是中国政治运行的普遍形式和重要节点,是中国党政关系最核心的联结点之一,"小组政治"主要承担"个别酝酿"(包括决策准备、决策咨询)和协调监督功能,连接了政治过程的各个环节."小组政治"的研究才刚刚起步.滞后于实践发展,应该继续研究"小组政治"在党政关系中的定位、在历史发展中的功能、在运行过程中的程序、在国外政治中的经验以及其中的"小组治理"问题.     

浅析美国警察自由裁量权

警察自由裁量权是警察权力构成中最显著和特殊的一部分。警察自由裁量权存在的必然性和价值使其在20世纪初被发现,至20世纪50年代被确立后又经历了短暂而快速的发展过程。同时,警察自由裁量权也将随着世界警务的发展而发展。     

关于推动新时代企业文化创新发展的调研报告

推动新时代企业文化创新发展,是推动经济高质量发展的内在要求,是企业提高竞争力、实现可持续发展的关键支撑。2019年以来,课题组先后来到南京、苏州、无锡、徐州等地区,采取实地走访、集中座谈、个别访谈、查阅资料等方式,就企业文化建设专题开展了调研,对新时代如何进一步推动企业文化创新发展进行了分析研究,提出对策建议。     

接地气 办实事 连民心

<正>入户走访、公开手机号码、开展谈心交心、与群众不低于3天同吃同住同劳动、问卷调查、座谈交流……2014年4月起,镇平县人大常委会组织机关党员领导干部深入开展大走访、大调研、大服务活动,走基层、察民情、访民意、集民智、解难题,用实际行动践行群众路线,拉近了党员干部与群众的距离,树立了人大良好形象。在走基层中拉近距离。此次大走访、大调研、大服务活动关键在"走"字,重心在基层一线。县人大常委会主任王凡斌深入联系点晁陂镇开展走访调研;常委会其他党员领导干部按照各自联系点安排,走村串户,弯下身子,放下架子,真正与基层群众零距离、敞开心扉交心谈心、以心换心,密切了党群干群关系,为大走访、大调研、大服务活动取得实效奠定了坚实基础。