拓宽立法起草渠道势在必行

近期,通过“招标”方式接受郑州市人大常委会委托的河南文丰律师事务所,如期完成了《郑州市物业管理条例》的起草工作。此举在赢得普遍赞誉的同时,也促使我们从更深的层面思考立法起草的改革走向。法案的起草,既是立法的第一步,也是把守立法质量的第一关。现代法治意义上的立法,要求有一个“没有利害关系的立法者”,要求有一个相对超然的起草者。然而,长期以来,由于我国的现实国情所致,政府及其部门控制了大     

办好“三会一节”尽展广西魅力

今年10月31日至11月3日,中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会、第三届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、第八届南宁国际民歌艺术节将在广西首府南宁隆重开幕。“三会”同期在广西举办,是党中央、国务院对广西的高度信任、关怀和支持,是我国周边外交和中国与东盟关系史上具有历史意义的一件大事,也是我区必须紧紧把握住的重大机遇。“三会”是高规格的国际多边活动,是党中央、国务院交给广西的一项重大的政治任务,也是对我区工作的一次严峻考验,我区各级各部门必须进一步统一思想,增强责任感、使命感、紧迫感,认真策划,精心组织,…     

解决公安机关五大困扰的思路

<正> 随着我国改革开放的深化,特别是加入WTO后,公安机关所面临的新情况不断出现,老问题更加复杂。这些新旧矛盾和问题交织纷呈,形成了对公安机关的严峻挑战与困扰,需要研究探索出科学的对策。 (一)公安业务工作被动性的困扰 公安业务工作被动性的原因从客观方面和社会因素上讲,是社会治安的顽固性、反复性所致;从主观方面和内部因素上讲,     

西部大开发中的人力资源分析

我国在世纪之交实施的西部大开发是新世纪宏观经济发展的重大战略决策。它是一项长期的、复杂的系统工程。而西部人力资源开发是实施西部大开发这一规模宏大的系统工程的重要组成部分。明确人力资源在西部大开发中的重要地位,加强西部地区人力资源开发的对策性研究,对于把西部生态建设和经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来,具有十分重要的意义。一、西部地区的人力资源现状1、人口文化素质偏低,提高速度较慢。目前西部地区共有3.6亿人口,占全国总人口的28.3%,其中文盲、半文盲的比例偏高。文化素质偏低,提高速度较慢。1995…     

爱在虚无缥缈中

一尽管多年来一直固守于学生时代就致力的爱情,但头发乱了还是认为,新颖的比守旧的好,现代的比传统的好,夜晚的比白天的好。所以在她的生活里,常常会有一些新鲜的事发生。头发乱了刚一打开电脑,她的QQ叽叽叽地叫了起来,她打开一看,忍不住就笑了。这个人名字叫做最好别爱我。年龄一百岁,国家是联合国,所在州省是银河系,所住城市是太阳系,职业是给太空人治性病,毕业院校是天堂大学,性别男,所显头像是一头亚麻色头     

浅谈幼儿节俭意识的养成与发展

节俭是中华民族的传统美德。司马光说：“俭，勤之共也，侈，恶之大也。共，同也，言有德者，皆由俭来也。”一个人形成节俭的良好习惯应当从幼年时代开始。本文通过中国幼儿节俭现象分析，探讨中国幼儿节俭意识养成与发展，提出了中国幼儿意识养成与发展的主要途径和方法。     

对我国外向发展战略的分析与反思

实行外向发展战略可以加速经济发展。我国依靠外向发展战略,大力引进外资,推动出口,实现了经济腾飞。目前,我国面临许多严峻挑战,必须进行结构性和战略性调整。     

The Riddle of Prince Gong＇s Mansion Restoration

RINCE Gong's Mansion on Qianhai West Street,Xicheng District near Shichahai Lake consti-tutes an archetype of Beijing's 60 Qing Dynasty(1644-1911) prince's mansions, according toLuo Zhewen, research fellow and leader of thespecialists group of the State Administration of Cultural Heritage. The state has allocated RMB 400million to rebuilding Prince Gong'sMansion into a national museum, RMB183 million of which is earmarked forrenovation and restoration. The mu-seum will incorporate …     

探索有中国特色的依法行政之路——读《依法行政问题研究》

由南京航空航天大学科技与经济法制研究中心主任、法学副教授李乾贵主编的《依法行政问题研究》一书,近日已由中国法制出版社出版问世。该书是迄今研究我国依法行政问题较为系统和全面的一部论著。《依法行政问题研究》以行政法学、行政管理学及政治学等理论研究为基础,以转变政府职能、健全政府管理体制、建立责任政府及与之相适应的责任制度为研究重点,在研究方法上,注重理论研究与实证研究相结合,紧密跟踪学术前沿,特别关注现实中的热点和难点。全书共分六篇,分别从依法行政基本理论、行政立法、行政执法、行政法制监督、行政法律责任、…     

从法案到法：程序及其完善

从法案到法的阶段 ,是指“由法案提出直到法的公布的一系列正式的立法活动所构成的立法阶段” ,它是立法主体通过法定程序产生正式立法文件的阶段 ,须经历提案、审议、表决、公布四项主要程序。(一 )提案阶段地方国家权力机关立法程序及其完善所谓提案 ,是指享有立法提案权的机关或个人 ,依据法定程序向有权立法的机关提出关于制定、认可、修改、补充、废止规范性立法文件的活动[1] 。其核心内容是立法提案权的归属和行使。根据《地方组织法》的规定 ,有权向拥有立法权的地方人民代表大会提出立法议案的主体有 :大会主席团、常委会、各专门…