强化意识 提升能力 当好地方国家权力机关的“带班人”

经济社会的发展，形势任务的变化，人民群众的期待，给人大工作带来了新的机遇和挑战。在顺应时代发展的现实需要和人民群众的热切期盼中，地方人大及其常委会，如何围绕宪法和法律赋予的各项职权，不断解放思想，增强监督实效，着力改善“两个环境”，促进区域经济社会又好又快发展，是现阶段人大工作的一项重要任务。     

坚持“四突出”加强廉政风险防控机制建设

加强廉政风险防控机制建设是中央、中央纪委深入推进反腐倡廉建设的重大决策部署，也是一项长期而艰巨的工作任务。按照中央和中央纪委的明确要求，一定要严格标准、严格程序、严格时限，突出重点，细化措施，强力推进，努力构建起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。（一）突出规范权力运行这一核心．加强廉政风险防控工作。权力运行是实现权力主体利益、体现权力社会价值的过程，也是腐败现象赖以发生的过程。腐败作为私有观念和公共权力相结合的伴生物。如果任其权力无限扩张，必然导致权力的滥用和腐败问题的发生。特别是由于行权者的思想境界、道德水平、能力素质以及所面临的社会环境、体制机制制度条件等方面的差异，必然会使权力运行产生各种不确定的廉政风险。     

法律起源的人性分析——以人性冲突为视角

基由于人性在其各种属性的冲突过程中所表现出的,在各种具体(不同人、不同社会、不同群体等)的人性之间存在着一种与社会发展的根本利益与要求不一致的可能,也存在着个别人的利益与其他人的利益的暂时冲突。每个人在其可能的本性中是平等的,它意味着人有同样的欲求和权利,帝王将相与市井小人,"君子"与"匹夫",概莫能外。基于这样的人性考虑,权力拥有者就可能     

实现真正的责任政治——专访中央编译局世界发展战略研究部主任何增科

基层社会管理创新应该朝着社会管理的民主化、自治化、法治化和科学化推进,只有符合这四个方向的社会管理创新才值得鼓励和肯定。01基层权力行使中的"失控"现象说明,直接面对民众的基层权力该是重新定位的时候了。在新的社会格局下,如何建立良性的干群关系、引入上级权力的监督和制约,以及调适权力本身的内部结构,《南风窗》记者专访了中共中央直属机构中央编译局的世界发展战略研究部主任何增科。他认为,上级政府对于基层政府的人事权和财权等监督手段已经很大程度异化,基层存在比较严重的"民主赤字",这是权力失控的核心根源。从长远来讲,这要靠民主和法治来解决,从任命制走向选举制,让老百姓掌握问责的权力,以民主促民生。     

人代会上“一句话决议”不妥

笔者认为,一年一度的人代会,听取和审查"一府两院"工作报告,对于总结过去、改进工作、推动发展具有十分重要的意义,而作出"一句话决     

每月快递

省人大常委会顺利完成2011年各项任务2011年12月13日,在省十一届人大常委会第三十次会议结束时,省人大常委会副主任王永明对省人大常委会2011年全年工作进行了回顾总结。王永明指出,2011年是全面实施"十二五"规划的开局之年。一年来,常委会在省委的领导下,认真履行宪法法律赋予的职责,顺利完成了省十一届人大四次会议确定的各项任务,较好发挥了省级国家权力机关的作用,为我省改革开放和现代化建设作出了新的贡献。     

论行政监管权运行的法律控制

行政监管权是行政权力扩张的体现,是对三权分立原则的冲击,现代法治国家对行政监管权的运行都给予了严格的法律控制。转型期中国的监管权力与监管制度有其自身的特殊性,市场经济和现代监管制度尚未完全建立,监管权力失灵已经开始显现,必须向市场经济注入一整套法治规则体系,可借鉴西方现代法治国家对行政监管权的法律控制经验,有效规制行政监管权。     

毛泽东亲定12海里领海宽度

新中国成立后，毛泽东敏锐地意识到国家遇到的许多重大问题大多集中在海洋上。过去，中国是个半殖民地国家，沿海成为帝国主义的“航道”，江河成了列强的“内湖”。解放了，中国人民当家作主，但海洋上外国舰船依旧横冲直撞，外国渔船在中国海域肆意捕捞，而中国渔船在国外海域屡屡被抓，根本体现不出中国海洋主权何在。     

司法改革的空间

由于司法改革不仅涉及司法机关之间的权力配置,还涉及与其他党政机关和部门以及地方上的利益平衡,因此改革往往"牵一发而动全身"。新一轮司法改革祭出的大刀阔斧的改革举措,让人们看到了最高决策层对进一步深化改革的决心和勇气。     

金庸世界里的权力谱系

在帝国强盛的时代，武林只能满足于对江湖的统治，而对皇帝的权威保持表面上的服从；当风起云涌、帝国走向衰落之际，武林就会趁机而动，投身夺取最高政权的军事冒险活动。