儿童何来乞讨权

于建嵘教授在春节期间发起的“微博打拐”，随着媒体和公安机关的介入，战果不断扩大。上周末，于建嵘及多位参与者又提出“全面禁止儿童乞讨”立法建议。于是，一些人士担心“禁童丐”会变成“全面禁讨”，甚至有学者认为“全面禁止儿童乞讨”剥夺了部分儿童的“乞讨权”、“生存权”。     

安徽省人民政府办公厅关于加强和改进城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步加强和改进城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，完善救助管理工作体系，切实维护流浪乞讨人员合法权益，促进社会和谐稳定，经省政府同意，现提出以下意见：     

乞丐能否与城市共存？——不妨从法律的角度来看

近日，深圳市出台《深圳市市容环境综合考核实施方案》，其中将城市道路流浪乞讨人员纳入全市57个街道办的市容环境考核指标中，从第三个季度开始，考核成绩将对社会公布，并实行以奖代补和责任追究制度。看似好像只是深圳市容环境一个内部考核方式的创新。以量化计分考核的形式调动城管工作的积极性和创造性，但这个内部管理措施直接影响到城管人员的行为，从而间接影响到乞讨人员的利益。乞丐与城管的博弈、如何平衡自由与秩序、权力与权利的协调……这些问题都成了时下公众热议的内容。     

辽宁省城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作协调委员会更名为辽宁省流浪乞讨人员救助管理工作领导小组

为进一步加强对流浪乞讨人员救助管理工作的领导,根据《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号),经省编委办同意,辽宁省将城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作协调委员会更名为辽宁省流浪乞讨人     

规范社会救助制度建设 动员社会力量广泛参与

我国城乡低保对象很多，已达到7582万人；加上这几年自然灾害频发，灾害的救助任务也十分繁重。所以，虽然我国现有救助资金已达1800亿元，但是还是满足不了目前社会救助工作的需求，问题仍较多。比如说，流浪乞讨人员不仅在其他城市有，就连在首都北京也可以经常见到。因此我建议，国家和各级政府应当在经济发展的基础上，进一步增加社会救助的经费投入，确保我国的救助经费能够得到基本保障，满足人民群众的基本需求。     

如何完善暴力、胁迫组织乞讨罪的立法设计——解析《刑法修正案（六）》第十七条

《刑法修正案(六)》于2006年6月29日正式公布施行,它对《刑法》分则罪名进行了较大的修改,也新增了一些罪名,这将对刑法学理论界和实务界产生重大影响。近两年来,各大城市纷纷出台“禁讨区”,使城市乞讨问题成为全国舆论的焦点,而乞讨问题被纳入《刑法》的调整范畴,则更值得关注。     

三门峡市五项措施做好冬季相关困难群体生活保障工作

河南省三门峡市民政部门五项措施加大对灾民、低保户、五保户、优抚对象、孤儿、流浪乞讨人员和精神病人等困难群体救助力度，确保困难群众安全过冬。     

工作动态

上海市普陀区全力做好低保复审清退工作上海市普陀区民政局多措并举全力做好低保复审清退工作。一是分三个阶段开展工作,即对20万元元以上家庭的清退;对人均3000元以上家庭的清退,包括车辆、房屋、的清退;按照经济状况认定标准对低保家庭进行全面复审,对不符合条件的对象的清退。     

“东莞丐帮”需要社会各界参与治理

衣衫褴褛或者身有残疾的乞讨者以往部被视为弱势群体，然而，从近几年相关报道可以清楚地看出流浪乞讨已经逐渐成为了一种“职业”。3月13日，凤凰卫视《社会能见度》栏目报道了“东莞丐帮”调查节日，再次颠覆了人们的观念，其突破底线的残忍、泯灭人性的沉沦激怒了全国民众。在声讨犯罪吲伙恶劣行径之后，舆论将焦点集中到两个问题上：一个是政府不作为，另一个是面对乞丐该不该给钱。     

规制职业乞讨应引入社会工作方法

山东省嘉祥县民政局李春杰认为，职业乞讨行为给社会造成很大伤害，特别是对流浪儿童的伤害更大，应该引入社会工作专业方法规制职业乞讨，保护流浪儿童。（一）设立救助站社工岗位，实施预防性早起干预。在救助站内合理设置社会工作岗位和外展工作岗位，运用社工知识、理论、方法和技术，开展接待咨询、管理服务、甄别核对和转介服务，对问题家庭潜在的问题人员积极进行早期预防干预，源头遏制职业乞讨群体增加的可能性。（二）借助人本主义互动模式，解救被胁迫流浪乞讨者。通过同感、