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围绕影响中国地方官员晋升的主要因素这一问题,学界形成了“绩效论”和“关系论”两种主要解释路径。这两种解释路径都存在偏颇。基于田野调查研究发现,县域治理存在目标管理与政治评价两种考评方式。目标管理具有周期性、流程化、数量化等特征,由于考核结果的均平化、失准化,使得该项制度难以真正发挥识别、选拔有能力的领导干部的功能。政治评价具有政治性、模糊性和个体性等特征,它体现了“以事评人”“依任务提拔人”的价值取向,契合党选拔干部“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向。目标管理与政治评价共同构成了县域治理中的二元评价体系,与县域治理中的事务属性、干部结构和干部选拔要求相匹配,契合了中国治理体制和干部选拔培养的需求。 相似文献
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《民法典》总则编在形式上虽以“功能主义”作为法人分类标准,但在具体法人类型描述上又回归了“结构主义”。对营利法人类型描述上的局限性,使得部分营利法人类型为特别法人所吸收,故营利法人与特别法人并非完全对立的概念。折股量化作为农村集体产权制度改革的重要举措,使集体所有权真正实现了“法律归属”与“事实归属”的统一,法人经营集体财产所得收益由此可惠及于众。此外,集体经济组织的法人化构造既有利于降低组织成本,也可通过连接集体的力量应对农产品市场买方的垄断,并最终使集体成员受益,故本质上属营利法人,其特别性体现在具体构造上。集体经济组织成员身份取得的被动性、财产用途的特别性以及对“资本泛化”倾向的排斥,使该类法人在组织结构、事项表决以及破产能力等方面,均呈现不同于公司法人的制度构造。 相似文献
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区块链技术不断发展,已经从重塑货币、支付、金融等经济形态扩展到政务、工业、艺术等更广阔的领域。区块链技术在刑事检察中的应用即为该背景下的产物。实践中,地方检察机关借助数据透明、不易篡改、可追溯的区块链技术优势,在刑事检察领域不断探索,取得初步成果,但也面临多方面挑战。检察机关应当制定科学合理的推进路径,避免重复建设以及各地之间的技术抵牾,解决区块链技术的应用难题,保障“链上检察”的程序性正义,为区块链技术更有效地赋能刑事检察工作铺平道路。 相似文献
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今年5月15日,中共湖北省委常委会第83次会议审议通过了《法治湖北建设纲要》(以下简称《纲要》),标志着湖北法治建设进入了一个全新的阶段。《纲要》的出台.对加快湖北依法治省进程、改善湖北法治环境具有重要意义和深远影响。 相似文献
117.
以科学发展观为指导 全力加快重庆水利城乡统筹发展 总被引:1,自引:0,他引:1
兴水利、除水害,历来是治国安邦的大事。重庆具有大城市带大农村、大库区、大山区的典型特征,城乡二元结构十分明显,洪旱灾害频繁,水利基础设施薄弱,加快水利发展意义重大。 相似文献
118.
夏吉先 《江苏警官学院学报》2009,24(5):101-104
惩防并举、注重预防,已“言”之有多了!而在“行”上如何落到实处呢?借鉴我国中医“治未病”的道理而“治未犯”,即未犯先防,刑后防犯。建立从经济到文化、社会、环保等各大领域,自源头开始-流程环节-终端为止事项的”溯源防范”制度,依法实行“未犯”先防的监控,自会收到良好的制度防范效果。 相似文献
119.
为突出法治实践,推动依法治区工作由"虚"变"实",自治区在总结、借鉴过去20年普法和依法治理工作经验的基础上,对国家提出"法律六进"拓展和延伸为"法治六进",即:法治进机关、法治进乡村、法治进社区、法治进学校、法治进企业、法治进单位的"法治"活动。开展"法治六进"活动,使自治区的普法宣传教育工 相似文献
120.
加强农民工社会保障制度建设 总被引:1,自引:0,他引:1
李炳坤 《中国社会发展战略》2009,(1):8-15
农民工是我国经济社会发展进程中的特殊产物和伟大创举,在推动中国特色社会主义建设中做出了不可磨灭的伟大贡献。农民工社会保障制度建设是我国社会建设的一项重要内容,事关数亿人口切身利益,事关城乡二元结构的调整转变,事关社会主义和谐社会建设。根据中央党校省部级干部进修班的教学要求,我们组成了农民工社会保障制度建设课题组,先后赴农民工输入大省浙江和输出大省湖南进行了实地调研,经过反复讨论和修改,结合以往的研究积累,形成了农民工社会保障制度建设课题研究报告。 相似文献