从一个乡的改革经验看服务型政府的四大行为要素

本文以重庆市开县麻柳乡的改革经验为范本,用解剖麻雀的方法,总结出服务型政府的四大行为要素:问政于民,决政于共,行政于和,监政于公,认为这四大行为要素对于当前我国建设服务型政府意义重大,是党的传统工作方法的继承和发展.     

“三农”问题产生的制度原因——试论二元经济结构对“三农”问题的影响

在本世纪头20年,要建立惠及十几亿人口的全面小康社会,“三农”问题的解决刻不容缓。“三农”问题的产生原因错综复杂,根本原因在于国家制度安排的不合理,从而导致二元经济结构的形成,并给“三农”难题的解决增加了难度。     

城乡一体化战略：化解我国农村和基层政府债务的新思路

作为“三农”问题重要组成部分的农村和基层政府债务,已成为影响我国经济社会可持续发展的重大障碍。打破二元社会结构,坚持城乡一体化发展战略,促进农村经济可持续发展,是从根本上解决“三农”问题,化解农村和基层政府债务的治本之策。     

推进城市化几个问题的分析

当前我国经济社会发展的一项重要战略———城市化已到了发展的关键时期 ,城乡二元结构问题 ,城市个性发展、提高竞争力问题 ,城市市场化经营问题已成为现阶段推进这一进程必须要解决的难点问题。     

单摆模型:一种解读乡政村治的新范式

乡政村治,一个耳熟能详的范畴,如何实现该范畴的“最惊人的变故”(恩格斯语)已成为学术界关注的焦点问题。不同学者从不同维度厘析乡政村治并取得丰硕成果,在运用范式分析方面更是成果喜人。在研究过程中,我们也对一种新范式进行剖析,构建国家、基层政权、基层社会三者博弈过程的模型,通过分析试图揭示三者之间的关系。     

潮平两岸阔 风正一帆悬——省人大代表政协委员畅谈推进依法治省进程侧记

江城二月，春意盎然。来自全省各条战线的人大代表、政协委员集聚武汉，围绕发展主题，说实话，道实情，畅所欲言，献计献策。     

刑事政策体系中的民间社会与官方(国家)——一种基于治理理论的场域界分考察

治理理论是当今世界上颇具代表性的新型国家——社会关系架构和公共事务管理模式,也是认识刑事政策体系中民间社会与官方(国家)在犯罪抗制场域界分时的重要分析工具。运用这一工具可以看出,民间社会与官方(国家)在刑事政策体系中存在着专治与共治领域的治理分工。其中,专治领域是国家保有的专属犯罪抗制场域,共治领域则是官方(国家)与民间社会合作抗制犯罪的开放空间。同时,在共治领域中,官方(国家)与民间社会应形成协同支持、国家主导的伙伴关系。     

“以民为本，为民解困”——谈促进城乡民政工作统筹发展

统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。目前，宁夏城乡二元结构特征明显，农村人口占全区总人口的比例超过65％，城乡的社会救助体系、福利事业、优待扶恤、民间组织和基层群众自治水平都有很大差距，实现城乡民政统筹发展还要做大量的工作。因此，当前民政工作要坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，着眼于促进城乡协调发展。     

金融危机背景下中国民间借贷二元化法律认定探析

金融危机凸显民间借贷在国家经济生活中的重要性,而民间借贷二元化法律认定,即个人间和个人与企业间的民间借贷有效、而企业间民间借贷无效显然弊大于利;国家也在试图打破民间借贷二元化法律认定模式,探讨民间借贷合法化的方式和途径,但效果并不理想;金融危机形势下,企业尤其中小企业融资出现严重困难,而启动民间资本、放松金融管制成为克服这一困难的关键;如此,将民间借贷二元化法律认定调整为民间借贷完全合法的一元化认定并辅以相应法律法规的规范和监控制度的建设就成为必然的政策选择。金融危机既是挑战,也是机会,应利用这一契机比较彻底的解决民间借贷二元化法律认定的问题。     

新农保全覆盖：何必等到2020年——全国人大“把脉”农村社会保障

农村社会保障体系建设是一项重大的惠民工程，是破除城乡二元结构，逐步实现基本公共服务均等化的一个重大举措，也是拉动内需的重大举措。