中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。     

论我国劳动力市场的体制性分割与农村劳动力转移

劳动力市场的体制性分割,是我国现阶段劳动力市场的基本型态,其形成原因是我国特有的户籍制度及其造成的二元结构。在这种分割的市场状态下农村劳动力转移存在许多障碍,消除这些障碍,加快统一的劳动力市场建设,是解决我国目前经济和社会领域诸多矛盾的关键。     

长河边上一条"船"——"清漪湾"畅想

昆明湖最南端,湖水流出颐和园缓缓弯曲至麦钟桥急转东去,这就是长河.沿长河西岸有一片民居叫火器营.这地方由来与周边农村迥异,它是由清皇室圈定,精心设计建造的一座狭长"城堡".其周围有城墙、四门,俯瞰形似长河边上一条"船".     

现阶段村社区公共权力监督存在问题探析

村庄是中国农村的基层单位 ,农村的稳定和发展很大程度上取决于各村庄治理的效能。村社区公共权力监督是贯穿村治运作的一项重要内容 ,是村治有效运作的重要保障机制。所谓村社区公共权力监督 ,简言之 ,就是指“对掌握村社区公共权力的组织和人员的村务管理活动实行监督、督促、防患和纠正的活动”［１］,它大致包含三个层面的监督 :（１）国家尤其是乡镇政府对村社区公共权力的监督 ;（２）村社区公共权力组织系统内部的自我监督 ;（３）村民群众对村社区公共权力的监督。从农村实际出发 ,构建科学的监督机制和权力平衡机制 ,是目前村治工…     

各级党组织留存党费比例的规定

11月8日，举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会将在北京隆重举行。党的十六大，是中国共产党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。     

身体力行 学教为民——记柳江县里雍镇广实村党支部书记何仁奎

在这次村级“三个代表”重要思想学习教育活动中，柳江县广大村级党支部书记自觉履行具体责任人职责，围绕“干部受教育，农民得实惠”的目标，认真学习理论知识，提高思想认识，改进思想作风和工作作风，采取积极有效措施，调整农村经济结构，促进农民增收，以实际行动，真正做到了学教为民。里雍镇广实村党支部书记何仁奎是其中比较突出的一个。     

“两法”能改变什么——我们享有什么样的物权

同往届人大会议一样．3月16日隆重落幕的第十届全国人大第五次会议并没有什么异乎寻常。但是．由于两部法律——《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国企业所得税法》的高票通过．将使这届会议成为中国宪政发展的一座里程碑。     

为了谁——记新时期农村基层工作者的楷模张耀国

奔流的黄河,养育了无数的中华儿女,也孕育了一代代优秀的炎黄子孙。今天,在黄河眷顾的河套平原,又一个令人感叹唏嘘的名字随着河水传扬,他就是本刊2004年第7期刊登的《情洒中河源》一文中的主人公———张耀国。今天,在开展保持共产党员先进性教育活动中,本刊再次推出,以期每个党员能认真对照检查自己,充分发挥党员的模范带头作用。     

石柱县“幸福山寨”宣传队走进农家

根据中宣部和重庆市委宣传部在全国、全市广泛开展形势政策教育要求，结合山区农村信息来源闭塞、农民思想活跃、精神文化生活贫乏等状况，解决报纸、电视、广播等宣传工具在山区农村纵向不能到底、横向不能到边的问题，扩大宣传思想工作的覆盖面，更好地对干部群众进行政治经济形势和理论教育，传播精神文明，传送法制知识、农业科技知识、卫生知识，促进农村“三个文明”建设，有效占领农村思想阵地，架起党和政府与农民沟通的桥梁。