反思收容——从孙志刚事件到收容制度“变革”

今年8月1日,由国务院发布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》开始施行,标志着我国对城市流浪乞讨人员的救助工作机制得到进一步的完善。而此前已经施行了20多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,也已同时废止。这项政策的“变革”,起因于一桩震惊中央政府高层、备受人们关注的收容致死案——孙志刚事件。     

对市县党代会试行常任制几个深层问题的思考

研究制定统一的党内法规,对市、县党的代表大会做出明确的理论定位,探讨建立党的代表大会常设机构,正确处理党的代表大会与党委、纪委的关系,是扩大在市、县进行党的代表大会常任制试点工作需要研究解决的深层次理论问题。     

试论WTO的环境政策与国际贸易

环境保护与国际贸易的关系是全球关注的热点问题。本文从可持续发展战略的高度讨论了环境保护与国际贸易的关系 ,认真评价WTO的环境与贸易政策及发展趋势 ,积极探讨WTO贸易与环境政策问题的影响 ,提出我们应当采取的法律对策。     

论债权让与的标的物

债权让与的标的物是债权 ,包括将来产生的债权。在中国大陆民法上 ,债权具有让与性是债权让与合同的有效条件。以法律规定不得转让的债权为标的物 ,其让与合同无效。以在性质上无让与性的债权作为让与合同的标的物 ,合同的效力如何 ,应做类型化的考虑 ;此类债权若经债务人同意 ,可以转化为有让与性。当事人禁止让与的约定 ,其效力如何 ,存在有效说、无效说和不得对抗善意第三人说的分歧 ,中国大陆民法宜采取后者。     

破产免责制度的理性思考

破产免责制度最早产生于英国,各国的破产免责制度均是针对自然人而言。我国现行破产法律制度只适用于企业法人,在这种立法体例下,自然不存在破产免责问题。随着社会的发展,应当借鉴国外先进立法经验,确立自然人破产制度,构建适合我国国情的破产免责制度。     

论死刑的限制

限制死刑已成为我国现阶段一个重要的理论课题和迫切的现实问题,作者首先分析了各国限制死刑的法律措施、指出我国死刑适用中存在的问题,然后提出了完善死刑限制制度的几点建议。     

《婚姻登记条例》浅析

2003年7月30日国务院通过的《婚姻登记条例》,体现了对婚姻关系当事人自主意识的尊重,注重了与《婚姻法》及相关司法解释的衔接,强化和规范了婚姻登记管理。但《婚姻登记条例》中也存在不少问题,主要体现为:未完全解决好尊重个人权利与保障社会秩序之间的矛盾,行政处罚设置不尽妥当,相关机构间的协调尚不完善。     

从“人”，“从”，“众”三个层面解析马克思列宁主义人的本质

人以三种形式存在：个体的人、群体的人和类的人，即“人”、“从”和“众”。因此诠释人的本质就应该从这三个角度全面理解而非从某个角度单一的去理解，本文旨在马克思主义人的本质研究方面有所尝试，愿与同行切磋。     

美国政府九十年代的结构性财政政策及其启示

美国在二十世纪九十年代取得的经济持续增长的奇迹，很关键的一点，就是美国政府采取了结构性财政政策。在税收上有增有减，在支出上有减有增。美国政府的结构性财政政策对我们正在实施的积极财政政策有很重要的启示。利用积极的财政政策扩大政府的支出，弥补私人消费和企业投资不足；利用财政政策的税收和转移支付手段调节社会收入分配的差距，提高人们的收入水平，增加私人消费和投资；利用财政政策对供给的调节作用，在解决我国有效需求不足的同时，解决有效供给不足的困难。     

突破瓶颈：我国行政体制改革走向分析

党的十六大政治报告重申了坚定不移地进行行政体制改革的构思。在十六大政治报告的指导下解决我国行政体制改革存在的问题,是我国行政体制改革走向胜利的保证。 一、理论选择 从理论上讲,在国家政权体系中,由于政府的主要功能是执行国家意志,政府是国家权力机关(代表公民意志)的执行机关,担负着在实践中直接面对公民行使行政管理的任务,因而政府和公民关系最容易发生扭曲甚至颠倒。传统行政管理