收入风险更替与社会保障的重心转移

社会保障是现代社会分担公民收入风险的保护机制,但是在人类社会发展过程中,由于产业结构的转变导致不同时期的风险侧重点不同,因而社会保障的重心也在发生着历史性和阶段性的转移。这种转移一方面导致了社会保障的制度升级和创新,另一方面也促使社会保障的职能发生改变,从最初的工具性职能、经由权利性职能、最终上升到人力资本建设职能,从而实现了社会保障作为促进人的发展的最高原则。     

寻求工业化和城市化的最佳结合点

在工业化全面推进的同时，城市环境日益恶化，已经严重影响到城市经济的进一步发展，也威胁到人类的生存，因此必须努力寻求工业化和城市化的最佳结合点，才能促进社会经济的长足永续发展。     

天津市公安局对市政协十一届四次会议第349号提案的回复

首先感谢您对公安工作的关注。 您关于“规范管理外来人口，公开外来人口信息“的提案．我局进行了认真研究．现答复如下：     

关于城市化的几点思考

城市化是非农化的过程。在非农化过程中 ,前期表现为工业化 ,后期表现为服务业化。城市化要坚持走大中小城市和城镇协调发展的道路。政府的职能是适当规划和引导 ,避免直接干预 ,让市场力量自行调节 ;要走新型工业化道路 ,全面建设小康社会 ;加强管理体制的创新 ;坚持可持续发展方针。     

健康的城市化是建设社会主义新农村的基础

全面准确地理解中央关于建设社会主义新农村的政策含义,就要在落实新农村建设目标的同时,“加快建设以工促农,以城带乡的长效机制”。缩小城乡差距的正确方向是以城市较快发展带动农村较快发展。城市化与建设新农村在整体上是相辅相成的,积极稳妥地推进健康的城市化是农民增收的基本途径,不会危及中国的农业安全,是建设社会主义新农村的基础。     

试论孙中山人口思想中的一个悖论

孙中山在长期的革命生涯中,曾多次论及中国人口问题,由此构成了其人口思想。通过考察这些论述,我们发现孙中山对中国人口问题的认识,经历了一个从忧虑中国人口过剩到批判“人满为患”论的转变,形成其人口思想中的一个从悖论。本主主要介绍这个悖论的具体情况,并探讨悖论产生的主要原因。     

为什么要千方百计生男孩

我国已成为世界上出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家。这将影响社会稳定和国家安全。如何解决这个问题,需要政府及全社会共同行动。     

户籍立法中姓名规范化探讨

长期以来,由于我国户籍法迟迟未能出台,有关姓名的法律规定存在着许多弊端,一是法律空白点多,缺少具体规定;二是内容庞杂不系统;三是效力层次低约束力有限,应当由立法加以规定的往往用行政规范性文件所代替,严重地影响了公安机关的户籍管理工作和当前正在进行的人口信息系统建设工作.随着我国建立法治政府战略目标的提出,认真开展户籍立法工作已显得迫在眉睫.     

2005年宏观调控的重点应是扩大就业

周天勇撰文认为，2004年城镇真实的人口失业率从2003年的10．99％上升到了11．45％。在宏观经济运行的三大指标中是表现最差的一项。宏观调控应当以民为本。将扩大就业作为工作的重中之重。     

中国改革需要确立五大改革观

知名国情专家、清华大学教授胡鞍钢提出，中国改革需要确立以人为本等五方面达到社会共识的改革观。需要以人为本的改革。改革不是以物为本，特别不是GDP为本，而是以人为本，就中国而言，改革应有助于十三亿人获得更多发展机会，提高发展能力、分享发展成果，改革只是手段，不是目的，使十三亿人口得到全面发展，既是改革的出发点，又是改革的归宿点。