南开区人大常委会召开人大工作理论研讨会

日前，南开区人大常委会召开第四次人大工作理论研讨会。本次研讨会的主题是深入贯彻落实中央9号文件精神，充分发挥人大代表作用及搞好下半年人大代表换届选举工作。研讨会上，与会人员根据自己多年的工作实践和切身感受，从加强制度建设，提高代表工作水平。     

人大应用好用足宪法法律赋予的权力

地方各级人大及其常委会要有位有威，真正发挥地方国家权力机关的职能作用，应当以与时俱进的精神，用好用足宪法和法律赋予的神圣权力。这对在新形势下进一步发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，坚持和完善人民代表大会制度，具有重要意义。     

我国《行政程序法》如何定位

我国未来的行政程序法在内容上应在规定程序问题的同时,规定一些必要的实体内容,在主要体现公法属性的同时,尽可能多地引入私法的理念、原则和制度,既应规范与约束行政主体,也应规范和调整行政相对人,既应规定外部行政程序,也应规定内部行政程序,最后还应规定目前一些无法可依的行政司法程序。在立法模式选择上,宜从我国实际出发,制定一部基本的而非包罗一切的行政程序法典。     

如此“任命”与法相悖

20 0 3年 6月 5日晚 ,北京电视台播出电视剧《县委书记》 ,剧中主持全县工作的米树林县长 ,竟在一个乡上当众宣布 :经县委常委会研究决定 ,XXX任该乡乡长。看后不由令人深思 ,县委能直接决定任命乡长吗 ?回答是否定的。在实行依法治国的今天 ,出现这种与法相悖的镜头 ,实在不应该。近年来 ,类似的问题在有些地方确实存在。比如 ,在县委任命干部的决定中 ,XXX任某乡乡党委副书记、代理乡长 ;党委任命党组负责人长期主持个别政府组成部门的工作 ,不主动推荐干部经人大常委会任命等等。这本属于人民代表大会和人大常委会的职权 ,如果党委擅…     

论我国商事立法模式的选择——商事通则的制定

在我国实行完全意义上的民商合一与民商分立,制定民商法典或单独的商法典,这都是不切实际的想法;本文从商法的历史演进及世界各国商事立法模式的发展,系统阐述商法不能法典化的理由;进而提出只有在制定民法典的同时制定一部总纲性的《商事通则》用以规范基本的商事法律关系,才是立足现实和着眼未来的最佳立法模式选择。     

抓重点 创特色——永丰县人大常委会二○○五年工作亮点点击

2005年，永丰县人大常委会积极探索不断改进工作方式方法，突出重点，凸显特色，在发挥人大监督职能作用上作出了不懈努力，人大工作成绩斐然、亮点纷呈。     

以民为本搞好人大宣传

近年来，随着社会主义法制，建设的日益推进，人大制度愈来愈显示出其先进性与重要性．人大在广大人民群众心目中的地位日趋上升。人民群众遇到麻烦事情，都会找人大帮忙，让人大作主。但部分群众对人大的地位、作用及其所做的工作不甚了解。有的甚至一无所知。要解决这一问题，搞好人大宣传是拉近人大与群众距离的一条捷径。也是必经之路。     

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东营市人大常委会面对新形势、新任务，特别是“十一五”规划的正式实施，深入贯彻落实中央和省市委关于进一步加强人大工作的一系列指示精神，立足实际，创新实干，运转高效，奏响了新一年开局“三部曲”。     

论网络赌博罪的认定及其立法建构

网络赌博罪是一种新型犯罪形式,凭借其犯罪成本低、风险小、利润丰厚等优势,而在全球迅速蔓延.相对于传统赌博罪来说,网络赌博犯罪隐蔽性更强、监控难度更大、犯罪来势更猛、危害后果更重.网络赌博罪的构成要件有其自身的独特性,不易认定,再加之现行刑法对此规范不明确,其已成为一种危害严重但又打击不力的犯罪.对此,我国必须尽快完善赌博罪的构成要件和法定刑,积极寻求刑事法律冲突的国际协调和合作,以合理组织对此类犯罪的反应.