我国中等收入阶层的现状与政策分析

当前我国中等收入阶层存在着许多不尽如人意的地方,实际上正对中国的社会发展和政治稳定形成冲击和挑战.要扩大中等收入阶层规模,提高中等收入阶层的整体素质,形成以中等收入阶层为主体的现代社会结构,必须选择合理的社会政策,如深化经济体制改革、分配制度改革、调整优化产业结构、完善民主机制,同时大力发展教育.     

论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

近年来,随着我国经济的高速发展,火灾、爆炸、中毒等重特大事故频繁发生。我国重大事故频繁发生且后果严重的重要原因之一是全国重大危险源分布、分类不清,无法建立起有效的重大危险源监控体系和应急救援体系,尤其是宏观监控管理的目标、对象不清,不知道事故预防需要“防什么”     

外树形象促开放 内聚人心促发展——重庆市市长王鸿举坚信：重庆的明天将会更加美好

重庆,一座充满动感和韵律的城市。生机勃勃的巴渝大地,日新月异的城乡变化,美丽的重庆正——王鸿举简介中共重庆市委副书记,重庆市市长。中共第十六届中央委员。1945年10月生,重庆渝中区人。1979年2月加入中国共产党。1968年9月参加工作。大学文化。1968年9月四川大学数学系毕业。同年10月在重庆彭水重晶石矿工作,后任股长。1974年10月任重庆彭水郁江大桥工程处股长。1976年10月后任重庆彭水县工交部干事。1979年2月任重庆彭水县委办公室干事、副主任。1983年2月任中共重庆彭水县委常委、县委办公室主任。1983年9月任中共重庆彭水县委书记。…     

“十一五”期间中国经济体制改革战略框架

对于“十一五”期间整个国家经济体制改革的战略框架,我想简要地归纳为以下四点。第一,围绕人本和协调发展中国体系改革。第二,围绕职能转换,推进政府管理体制的改革。第三,围绕产权制度推进微观关键领域的改革。第四,围绕参与和应对经济全球化来推进涉外体制的改革。下面我依据以上这四条作一个比较扼要的分析。首先谈第一个问题,就是围绕着“人本”和“协调”来推进发展体系方面的改革。大家知道,上一个世纪90年代所涉及的中国经济体制改革的模式并没有或者说尚没有把谋求人的全面发展以及整个经济社会全面发展的问题作为一个独立的概念来…     

全球化的挑战:领导思维变革的紧迫性

经济全球化,使中国融入国际社会,经济发展纳入世界轨道。面对全球化的挑战, 中国已作出积极的应对,如加入世贸组织,将原先有限范围和有限领域内的开放,转变为全方位的开放;由以试点为特征的政策主导下的开放,转变为法律框架下可预见的开放;由单方面为主的自我开放,转变为与世贸组织成员之间的相互开放。思维引导实践,实践又推动思维的发展。正如恩格斯所说:“思维永远不能从自身中,而只能从外部世界中汲取和引出这些形式。”①经济全球化这一外部世界的冲击,带来的影响不仅是国家开放战略的变化,而且要求每个领导者的思维必有大的转变和发展。     

试论我国地方政府绩效评估的改善

绩效(Performance)在英文中的原意是“履行”、“执行”、“表现”、“作为”、“完成”,引申为“成就”、“成果”、“业绩”。从普遍意义上说,绩效是对组织的成就与效果的全面、系统的表征,它通常与生产力(Productivity)、质量(Quality)、效果(Outcome)和权责(Accountability)等概念密切相关。①现代意义的政府绩效评估始于20世纪50年代美国的绩效预算制度;60年代后期,以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”强调公共行政的顾客导向;70 年代以普雷斯曼和韦达夫斯基为主要代表的公共行政主流学派,主张政策科学     

中国二元经济结构影响因素解析及对策

改变二元经济结构,实现国民经济的一元化发展,是中国实现现代化的核心。中国的二元经济结构特征明显,改革开放前以及改革开放以来的经济发展战略及政策措施导致了中国二元经济结构的形成并长期存在。土地节约型和劳动力使用型技术的开发与扩散、非农业部门就业的迅速增长、行政性负担的减少和农业科技体制的创新及大量教育资源的投入,是促进农业发展、实现经济一元化的关键。     

社会资本视野下的公共政策执行分析

社会资本强调公民之间非正式的参与网络以及体现在这些参与中的规范,包括人们相互之间的信任、互惠、社会关系、合作网络、公共精神等。政府公共政策的执行是以政府与公民的良好合作为基础的,而政府与公民良好合作关系的建立则是以社会资本充分发展为前提的,如果社会资本存量不足,政民良好合作就无从谈起,政府公共政策的执行也就难以实现。社会资本与公共政策执行过程存在着内在关系,加强社会资本的积累,构建社会资本积累与公共政策执行的互动关系,可以解决政府公共政策执行问题。     

论报警监控网络化在构建大中城市治安防控体系中的应用

本文分析了报警监控网络化在构建大中城市治安防控体系中的作用:为治安防控体系的系统化运作提供信息化平台;实现治安防控体系中的各种防范资源的优化和整合;便于公安机关对各类大型治安突发事件的指挥控制。介绍了我国四个大中城市报警监控网络建设的模式。并提出报警监控网络化建设亟待解决的问题:建立行之有效的管理体制和运营机制;完善配套的法规和标准;提高社会效益的投入产出比;科学合理选择监控报警对象;充分发挥公安专网的功能。     

以自己的实际行动体现共产党员先进性

刘奇葆要求我区保持共产党员先进性教育活动工作人员——为使我区扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动,1月14日至15日,我区在南宁举办了全区保持共产党员先进性教育活动工作人员培训班。其主要目的是进一步学习领会中央和自治区党委关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署和要求,吃透文件精神,掌握政策规定,明确目标任务,强化职责意识,交流试点经验,以便更好地贯彻中央和自治区党委的精神,切实把先进性教育活动抓紧抓好。区直和驻邕中直副厅以上单位党组(党委)分管党务工作的负责人和机关党委专职副书记或负责本单位先进性教育活动