论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制

行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡,不仅具有重要的现实意义,也是依法治国、依法行政的重要内容。必须克服因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的诸多现实问题,改进权利实现路径,完善制度设计,重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。     

大力推进公安行政管理全面提速

即墨市公安局根据省、市党委政府和上级公安机关关于推进行政管理工作全面提速的决定 ,通过转变思想意识 ,实现思想观念提速 ;改进服务模式 ,实现服务效率提速 ;改革行政审批 ,实现自身改革提速 ;缩短出警半径 ,实现治安管理提速等具体措施 ,全面提高了公安行政管理工作的效率。     

对政府采购合同行政性的法学思考

无论从世界主要国家的立法看,还是具体分析我国的政府采购合同,现代意义的政府采购合同就性质而言在本质上都属于行政合同的范畴。但随着世界经济一体化与自由化的发展,政府采购成为大市场,政府采购国际立法以贸易自由、非歧视和透明度为基本原则。这种国际立法趋势必然会对国内立法造成影响,进而影响国内政府采购合同的性质,使政府采购合同的行政性受到限制而日益趋近于民事合同。     

行政裁量权的不当行使及其法律控制

所谓行政裁量权，是指行政主体在法律授权的范围内，依法进行的由行政主体自行判断、自行选择它所认为适当的方式而作出的行政行为。行政裁量权的不当行使一般包括以下几个方面：     

韩国1998-2001行政改革的基本经验

此次韩国行政改革在政府机构、管理制度、行政文化等相关层面施行了平衡到位相互协调的改革举措 ;改革的切入点是以职能转变为中心的政府机构重组、开放型人事制度的推开、高级公务员年薪制的试行、责任运营制度的建立、绩效管理制度的试验 ,顾客宪章制度的引进 ,以及部分公共管理事务外部委托制的探索 ;其基本经验是 ,机构改革的效度有赖于行政系统内相关要素的全面优化 ,行政改革的效度则有赖于整体改革环境的优化 ,民间专家参与是促进政府改革的重要资源 ,政府间行政架构模式决定了地方机构改革的成效。     

依法文明治监 推进人文关怀

随着我国社会现代化进程的加快，依法文明治监、推进人文关怀成为完善我国狱政管理和社会法制文明的重要课题。依法文明治监，推进人文关怀，应该从更新观念、创新制度、提高素质等方面采取有效措施。     

高职院校的人文素质教育

人文素质是现代人文明程度的综合体现，它包括一个人的语言文字修养、历史和哲学修养、文学艺术修养、伦理道德修养和政治理论修养等。高职教育要加强学生的人文素质教育，使学生既有科学素养，又有人文精神，既有专业知识，又有健全的人格。这将是我们的社会走向真正意义的现代文明的可靠保障。     

农民告赢政府的启示

据央视报道：日前，浙江省奉化市长汀村12位农民因不服所在地段被省政府批准出让给某地产公司，将浙江省人民政府告上法庭，被上诉的法人代表是浙江省省长吕祖善。浙江省高级人民法院在审理后判决：“浙江省政府法制办公室应诉处于2005年9月1日所作的被诉具体行政行为违法。”这意味着，上诉省政府的12位农民胜诉。     

中国西部第一门户博尔塔拉蒙古自治州

“博尔塔拉”是蒙古语,汉语译为“青色的草原”。博尔塔拉蒙古自治州,位于新疆西北部,辖博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口口岸行政管理区、赛里木湖风景名胜区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其所属11个团场。总面积2.7万平方公里,有蒙、汉、维、哈、回等35个民族,总人口47万人。博尔塔拉素有“西来之异境,世外之灵壤”美誉。有集高山、湖泊、草原为一体的国家级风景名胜区赛里木湖;有巧夺天工、世所罕见的亚洲规模最大的怪石群景观哈布图哈怪石峪;有曲径通幽的国家级森林公园哈日图热格;有国家级艾比湖湿地自然保护区;有被称为“中国…     

中俄经贸合作中的人文因素

20世纪90年代以来,中俄两国的政治关系上了三个台阶:由国家关系正常化到建设性伙伴关系进而提升到战略协作伙伴关系。但是,与政治关系迅速发展相比,两国的人文交流却处于不相适应的状态,这已经引起双方一些有识之士的关注。记得几年前,我在哈巴罗夫斯克访问俄罗斯科学院远东分院经济研究所时,米纳基尔所长曾经对我说过:“现在,两国间除了做生意似乎就没有什么了。要知道,没有人文交流和民众间感情的沟通,两国关系是脆弱的。”这位通讯院士的一席话,给我留下了深刻的印象,也引发了我长久的思考。是的,中俄战略协作伙伴关系的巩固和发展,除了…