体系解释视角下农村违法占地建房执法权限争议的解决

由于2019年修正的《土地管理法》第77条和第78条存在着规范模糊,农村违法占地建房执法责任分配领域出现了执法争议。从体系解释角度来看,应根据《土地管理法》所建立的“国土空间用途管制秩序”和“宅基地分配流转管制秩序”,合理划分自然资源主管部门和农业农村主管部门的执法权限和监管职责。同时,鉴于农村违法占地建房监管领域违法情形的复杂性、多元性,在执法力量下沉、相对集中行使行政处罚权改革过程中,各省级政府可根据“功能适当性”原则将农村违法占地建房领域的执法权限统一授予乡级政府行使。此后,自然资源主管部门和农业农村主管部门根据两种不同管制秩序,分别承担对应的指导和监督职责。     

论商法中的经理权

商法中的经理权主要存在两方面的功能,一是明确了经理人对企业的管理权,强化了企业的管理能力和竞争能力的功能,二是安全功能.我国<公司法>中规定的经理职权并不是商法意义上的经理权,在我国公司法中真正与经理权制度相似的制度,是法定代表人制度,但它不是一种典型的商事法律制度.与商法中的经理人(强调其对内的管理权和对外的缔约权,其追求的目标是满足商事企业在经营过程中的效率与安全)也不相适应.因此,设计一个全面清晰的商事经理权制度对于解决我国当前面临的企业改制的难题以及对我国现代企业制度的完善具有非常重要的意义.     

环境侵权侵害排除责任研究

在环境侵权诉讼中,在适用损害赔偿责任方式的同时,适用能够充分发挥环境侵权民事责任的抑制和预防功能的侵害排除责任方式尤为重要.因此,我国应尽快制定《环境侵权民事责任法》,以解决我国现行法律规范中存在的问题;与此同时,法院应采取阶段性利益衡量论以决定是否适用侵害排除责任方式.     

集体经济组织在新一轮农村改革发展中的功能、困境及出路

十七届三中掀起了新一轮的农村改革浪潮,发展集体经济、实现规模经营成为农村经济社会发展的再出发点。但当前农村集体经济组织发展遭遇的内外困境,严重滞缓和影响着集体经济的发展和规模经营的实现。探寻新的出路,实现农村集体经济组织的优化升级,成为目前农村改革发展的重中之重。     

推进首都循环经济建设的政策建议

本文在介绍近年来首都发展循环经济成功模式的基础上指出,目前首都推进循环经济面临政策措施上行政区域分割,在城市功能分区以及经济和产业发展上存在问题,进而提出了首都要有更高的起点和定位、必须跨越行政边界实现区域政策联动、要重视科技进步等来推进循环经济建设的政策建议.     

普陀聚焦人文“母亲河”——2009年普陀区苏州河文化艺术节系列活动巡礼

苏州河出太湖,入上海,途经普陀区境内14公里,河岸线达21公里,有18个河湾。作为拥有苏州河城市河段、河岸与河湾最长、最多的一个区,近几年普陀不断研究、挖掘苏州河沿岸独特而又深厚的历史文化底蕴,致力于发展景观功能、生态功能、经济服务功能和谐统一的滨河经济带,打造独具魅力的苏州河文化长廊。     

以城市建设为引领 推进霍州全面发展——霍州市城建重点工程掠影

在市委、市政府的总体部署和安排下,霍州市城建局紧紧围绕创建特色园林城市的宏伟目标,以人为本,服务民生,为实现城镇扩张战略,彻底改善人居环境,强化城市功能建设,提升城市品位,发扬连续作战的作风,再接再厉抓好城市建设。     

中国农民组织化的发展空间研究——以北部湾经济区农民组织化为例

伴随着中国社会的深度转型进程,当前中国农村组织结构与农民组织方式发生了深刻变革。该文基于社会学的理论维度,以北部湾经济区农民组织化为例,着力从组织功能视角深入探讨社会转型期中国农民组织化的发展空间问题,以期更好地推进中国现代化建设进程。     

强化党支部功能 推进科室全面建设

医疗科室党支部是科室政治领导和团结的核心．必须充分发挥功能,才能有效地为科室全面建设提供坚强的组织保证。 一、在政治领导、确保方向上下工夫强功能 面对繁重的医疗任务、特殊的工作性质、复杂的人员构成、繁华的外部环境,必须加强科室党支部的思想政治领导功能,确保科室人员政治坚定和思想道德纯洁。     

中国工人阶级内涵的三次外延

新中国成立之初,毛泽东等中国共产党领导人按照政治和经济双重标准,对中国各阶级进行了划分,在新的经济结构基础上构建出“四阶级一阶层”的社会阶级阶层模式,包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级,以及既与工人阶级密切联系又因特殊社会功能独立于工人阶级的管理者阶层。