领导创新论略

领导创新事关领导主体自身的得失成败，更事关领导客体的切身利益和现实命运，对于提高领导水平和执政水平、不断增强所在组织和领域的综合实力与竞争力，更好地赢得未来成功，具有重大的现实意义。     

行政改革与制度创新

行政改革处于中国体制改革逻辑发展全程结合部的战略地位。把行政改革定位在正确处理国家与社会、政府与公民的关系上 ,是适应全球化与民主化进程的必然结果。从总体上看 ,我国的制度变迁带有明显的政府主导性特征 ,从战略与理论两个定位出发 ,强化政府的制度创新职能、实现行政行为方式的转变、政府与社会及政府与基本的社会制度之间关系的完善和规则体系的健全等现实目标 ,是当代中国行政改革的任务。     

产融结合推动我国的金融创新

入世后 ,金融开放带来的不仅是巨额资本的流动和游资冲击 ,更重要的是国内外经济与金融的互动日益显著。当前 ,在我国产业与金融的改革实践中 ,实施产融结合 ,必将进一步完善我国银行体系 ,创新我国的联合产权制度 ,实现产业、货币和资本市场的对接 ,成功地构筑发达健全的社会信用体系。     

国有资产管理体制的创新:由行政控制转向法律规制

如何继续深化国有资产管理体制改革 ,实现国有资产管理体制的创新 ,是我国国有企业改革必须要解决的关键问题 ,十六大在全面总结十三届四中全会以来我国国有资产管理体制改革经验的基础上 ,明确提出国家要制定法律法规 ,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这表明我国对国有资产的管理将由行政控制转向法律规制。这是我国国有资产管理体制的重大创新。     

新形势下干部教育培训体制创新问题研究

干部教育培训工作要紧跟时代步伐 ,适应形势与任务的变化 ,就必须进行体制创新 ,提高干部教育培训的整体水平。本文分析了现阶段干部教育培训体制的现状 ,提出了体制创新的构想 ,探讨了实现的途径。     

“三个代表“重要思想与制度反腐败

在转轨时期 ,由于制度的不健全而引发的制度腐败的顽疾还需要从制度上进行根本的医治。笔者认为 ,“三个代表”重要思想可作为一种规范性行为准则 ,是一种最高层次的制度创新 ,这种规范性行为准则可以指导我们看清腐败的本质 ,并作出相应的制度安排。     

论宪政体制下的法治监督机制

建立完善而有效的法治监督制度是法治社会和实现宪政的基础与标志。本文从宪政体制下的法治社会的基本特征出发,分析了我国监督体制的基本框架,提出了进一步完善监督机制的基本途径。     

国外药品规制与监管体制比较

文章从药品监管责任主体、监管机构与监管范围、药事咨询委员会制度、医疗保险基金制度对药品政策的影响、中介组织制度在医药监管中的作用、行政检查与司法执法等方面对国外药品监管体制进行了比较 ,提出我国药品监管体制改革应当借鉴国外经验 ,尽快实现药品、食品、化妆品、农药、兽药、医疗器械等行业的统一监管制度等。     

论国有资产管理体制的建设

经过理论界多年的研究以及国有资产监管工作的实践 ,我们终于发现 ,造成国有资产流失的根本性原因就在于我国原有的国有资产监管、运营体制已经不再适应新的实践 ,因此必须构建适应社会主义市场经济体制的新的国有资产管理体制。新的国有资产管理机构必须实现管人、管事与管资产的统一 ,政府需要指定一个专门的、唯一的国有资产管理机构行使国有资产所有者职能。新的国有资产运行体制应该是“三层次”或“两层次”运营体制     

论农村土地制度的变迁

注重经济政策的调整而忽视农村土地制度的创新 ,可能是我国农业不能长期稳定增长的症结所在。文章先提出一个产权分析框架 ,揭示产权的基本内涵、主要功能以及产权制度的变迁 ;然后用这一框架分析我国农村土地制度的具体特征 ;最后 ,提出农民拥有自由转让的土地产权与坚持农村土地集体所有制是不矛盾的 ;土地规模经营的实现只能建立在产权流转的基础之上 ,当前应努力为土地产权流转创造有利条件。