抓住要害 认高整改

3月27日,省委副书记,省长张中伟主持召开省行政审批制度改革工作领导小组第3次会议强调.我国已加入世界贸易组织,西部大开发战略正在实施,为实现我省提出的跨越式发展目标,迫切需要进一步转变政府职能,消除体制性障碍,解决审批经济问题.     

大力发展非公有制经济应消除体制性障碍

非公经济对促进和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用,但在现实经济生活中,非公经济的发展还面临一些体制性障碍。应全面完善非公有制经济发展的外部体制环境,加强企业内部管理,解决非公有制经济自身发展机制问题,理顺政府职能部门工作机制,为非公有制经济的发展营造良好环境。     

司法公正的障碍性因素分析及其整治

司法公正是世界各国普遍重视并加以研究的重要理论和实践问题。本文从观念、体制、主体和机制四个方面对我国司法公正的障碍性因素进行了分析。笔者认为 ,解决观念性障碍的关键是树立现代法治观念 ;解决体制性障碍的核心是结合我国的宪政体制、实现司法独立 ;解决主体性障碍的首要任务是建立一支现代化的高素质法官队伍 ;解决机制性障碍的当务之急是改革不合理的程序制度 ,实现监督法治。     

破解高校科技成果转化的体制性障碍

职务科技成果归属国有无形资产的法律政策问题被视为当前高校科技成果转化最难破解的体制性障碍。自2015年“权属分置制度”改革至今,科技管理政策取得了巨大成绩,但尚未从根本上解决资产属性的体制性障碍。国内一些学者在解读西方经典科技管理政策《拜杜法案》时存在误解。破解高校科技成果转化的体制性障碍,要从成果转化优先、发明人主义、合同契约精神层面汲取其法理精神。从短期战略看,应吸收《拜杜法案》中的契约精神,摆脱国有资产属性体制的束缚;从中期战略看,应修改资产管理相关法律法规文件,避免不同政策相互掐架的现象;从长期战略看,应赋予高校真正的法人办学自主权,在根本上破解体制性障碍。     

“直过民族”经济社会发展障碍因素探析——以云南“直过民族”为例

＂直过民族＂是一部分保持浓厚原始公社残余的少数民族,在新中国成立之后,在党和政府帮助下,不经过民主改革,跨越几个社会历史发展阶段,直接过渡到社会主义的各少数民族。云南＂直过民族＂实现经济社会全面发展,障碍因素复杂,具体表现在：贫困面广、贫困度深,属综合型整体性贫困,脱贫难度大;生活方式落后,依赖思想严重,干部群众存在着＂等靠要＂思想;社会发育程度低,商品经济不发达,思想观念陈旧,缺乏市场竞争意识;教育投入严重不足,群众文化素质偏低,生产效率低下,难以适应现代化大生产;产业结构单一,农业生产方式落后,土地生产率低,粮食供给缺口大;土地利用不当,水土流失严重,生态环境恶化,山地灾害频繁;资源浪费严重,植被遭受破坏,生物多样性正在消失;道路设施建设落后,电力等能源供给短缺,通讯信息传递不畅;外界文化影响大,民族文化渐渐丢失,精神文明建设与经济发展不相协调;吸毒人员增多,毒品危害严重,社会治安恶化,危及人民生命财产;边境线长,宗教渗透频繁,边疆稳定存在潜在威胁,等等。党和政府只有针对以上重重障碍因素,有针对性地制定出相应的对策措施,并通过＂直过民族＂的共同努力,＂直过民族＂才有可能实现经济社会全面发展。     

探索当前就业压力形成的深层次原因

《劳动经济与劳动关系》2009年第3期转载厉以宁教授的文章,对造成当前就业压力的体制性原因和结构性原因进行了深入分析,得出了两个重要的论点。作者首先对于当前中国的就业压力从体制上探讨了深层次的原因。     

深化改革 促进发展

关于我省未来五年到十年的发展目标已定,如何使这些宏伟目标变为现实,深化改革是根本出路。因为,虽然我们的改革取得了巨大的成就,但真正的社会主义市场经济体制尚未建立,阻碍经济发展的体制性因素还严重地存在着。这些阻碍因素不克服,缺乏合格的市场主体,没有完善的市场机制和科学的行政管理体制,要发展,要实现我们的宏伟目标是不可能的。所以,必须深化改革,通过改革来促进发展。　　首先,要深化企业特别是国有企业改革,打造出合格的市场主体。经济全球化是当今世界经济发展不可逆转的大趋势,任何国家,任何企业,都将毫无例…     

改革现行财税制度 加大财政支农投入

近年来我国财政支农投入不断下降,"三农"方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设.主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻.解决问题的根本出路在于加快财税体制改革,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入.这是一个长期的渐进过程.近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率.     

高职学生英语口语表达的障碍因素分析及对策

根据“以实用为主,应用为目的”的高职高专英语教学目标,通过分析了目前影响高职学生英语口语能力提高的障碍因素,并对此提出相应的对策。     

内需主导经济发展的体制性障碍因素分析及其对策

实施内需主导经济发展战略,是今后中国经济持续稳定增长、产业结构不断优化升级的重要保证,但目前还面临着技术创新体制、公共服务体制、投资体制、工资收入分配体制、城乡经济社会管理体制建设滞后等多方面的障碍。要推动内需经济的顺利发展,一是要加快技术创新机制建设,增强技术自主研发能力;二是要加快建立公共服务体制,不断提升公共服务水平;三是要加快转变投资体制,提高社会投资的效益;四是要加快完善工资收入分配体制,保障国内消费市场的健康发展;五是要加快转变传统的城乡经济社会管理体制,促进农村经济社会发展。