行政处罚须依法（一）

无论对于执法人员还是被处罚者来说，行政处罚的确是一个敏感的话题。在具体实践中，行政处罚行为实施得是否公正，不仅关系到老百姓对执法部门的看法，更关系到政府依法执政的水平。因此，行政处罚必须依法进行。     

废弃抑或存留：村民组长制的困境与前瞻

税费改革及农业税取消之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排。但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、管理难度加大和组内凝聚力下降等问题。当前中国的村治改革应该以“合村庄、裁村干、留组长”为总体方向,加强组长队伍建设、构建适当的激励机制,同时加大对乡村财政的支持力度。     

适应社会主义市场经济 建立企业法律顾问制度

随着社会主义市场经济的发展 ,特别是我国加入世界贸易组织后 ,企业所面临的竞争压力更加严峻。企业作为市场经济的主体 ,如何加强企业的法制建设 ,真正做到诚实信用依法经营 ,有效地避免经营风险 ,最大限度地提高经济效益 ,已成为企业生存和发展的重大问题。然而 ,加强企业的法制建设 ,其中最重要的环节是正确认识企业法律顾问在企业生产经营、管理中的地位和作用 ,建立和完善企业法律顾问制度。所谓企业法律顾问是指取得企业法律顾问资格 ,由企业聘用并经注册 ,从事企业法律事务工作的专职人员。企业法律顾问不同于企业聘用律师担任法律顾…     

发挥代表作用重实效

水城县阿戛乡人大在深化代表工作，保障代表依法行使职权，发挥代表作用方面进行了有益的尝试：     

试论劳教场所民管与"拐棍"的界定与掌握

民管是劳教场所民主管理的简称,是指劳教所在对劳教人员的管理过程中,应充分保障劳教人员的民主权利,允许他们过一定的民主生活的管理制度。就制度而言,民管是依法保障劳教人员享有一定的民主权利,让劳教人员过一定的民主生活;就管理而言,是在民警直接管理下,实行劳教人员自我管理、自我教育的一种管教方法。健全和加强民管工作,有利于形成严格管理下的适     

抓住机遇 迎接挑战 积极推进依法治区进程——商州区胜利召开第十五届人民代表大会

一、高度的重视,正确的指导 对商州来说,这是一次继往开来的大会.这次会议是在十六大召开之后,全面建设小康社会的新形势下召开的一次具有重要意义的大会.会议将进行换届选举.中共商洛市委、商州区委对大会的召开,予以了高度重视、关心和支持.从元月的筹备工作开始,商州区委就把人大的换届工作列入重要议事日程.区委成立了换届选举工作领导小组和区人大十五届一次会议筹备领导小组,从代表的酝酿、推定和选举,区委领导都亲自参与并指导.会议筹备期间,商州区委多次召开筹备领导小组会议,研究会议有关工作.     

以德治国的关键在"官德"

江泽民同志根据国际国内形式的新变化,根据我国改革开放和现代化建设面临的新问题和新任务, 提出了以德治国的方略。“官德毁、民德降”,为“官”者必须有“德”。在新的历史时期各级领导干部特别是高级干部,要模范遵纪守法,保证清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象。在中国,党是整个社会的表率,党的各级领导干部又是全党的表率。正所谓“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”所以树“官德”是以德治国的关键。     

坚持社会主义法治理念 提高依法执政领导能力

认真学习、研究、宣传、掌握和坚持社会主义法治理念，对进一步加强政法队伍建设，进一步促进依法行政、司法公正，解决新时期法治建设过程中的新问题，具有重要的现实指导作用。     

中国古代的乐与法

在中国古代,乐本身也是一种法,而且是一种“根本大法”。乐与中国古代另一“根本大法”礼属于并列、交叉关系。此二者一起成为中国古代治国平天下的重要工具。以乐治国是中国古代独有的最富特色的治国方略。     

明清刑事诉讼“依法判决”之辨正

是否“依法判决”乃明清时期诉讼实践中的一个关键问题。就民事诉讼而言,情理无疑是判决的主要依据,但法律仍不可忽视;从刑事判决来看,法律构成了判决的基础,然情理的作用也不容忽略。对普通刑事案件来说,“依法判决”已是学界共识;就疑难案件而言,司法官员也都非常重视法律推理和法律论证,但是比附律例,参照成案,从律例中推导规则,乃至移情就法的现象同样普遍存在。除了慎刑、公正和维护皇权的原因以外,“依法判决”也是司法官员强化自身权力与利益的有效工具。