制定侵权责任法应当着重解决的几个问题——对2002年12月23日《侵权责任法草案》的研究报告

2002年12月23日全国人大常委会审议了民法典草案的侵权责任法编,其既有成功之处,也存在较多的问题.在正式启动侵权责任法制定的程序时,应当对这个草案进行修改完善.本文就侵权行为一般条款等十个主要问题提出了修改意见.     

长江三角洲区域规划实施的法治保障体系研究

从多方面看,长江三角洲区域规划和实施都需要有立法来作为保障,制定长江三角洲统筹发展的基本法律——《长江三角洲区域统筹发展法》是一个现实的选择。该法的形式应当是全国人大及其常委会制定的法律,立法原则应当包括合法性原则、民主性原则和区域性原则,内容应当涉及区域发展政策工具、法律责任等方面。在制定《长江三角洲区域统筹发展法》的基础上,应当通过对三省市地方立法文本的修改,消除地方立法中的冲突。在执法方面,应当建立专门的区域协调机构以负责对长三角区域规划实施过程中的执法问题进行协调。在司法方面真正落实司法独立的理念,在现有司法体制框架容许的范围内建立具有一定中立性的跨省市的司法机构,以消除司法权力地方化,并为中国司法体制的改革提供经验和借鉴。     

侵权行为法的社会功能

我国大多数学者认为侵权法的社会功能包括惩罚和预防功能,甚至有很多人主张将惩罚性损害赔偿制度全面引入我国的民事法律制度中。但是,在现代社会,侵权法的基本功能应是填补损害,传统侵权法中的预防功能已经成为填补损害的反射作用,惩罚功能在侵权法中已消失。     

一张监督卡 催开文明花

为全面学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步提高全区公民整体素质．促进三个文明建设的协调发展．东城区从2005年初开始．组织开展了“2005·感动东城”首届十大公德人物评选活动。北新桥街道九道湾社区主任“小巷总理”曹建军、东城区宽街西行站文明乘车监督员胡雅丽、离休干部、义务指路大王谢亮等10人获此殊荣，受到隆重表彰。评选活动呈现出三个特点。     

城东区组织代表视察代表建议办理和为民办实事落实情况

自2006年以来。辽宁省确定对湟中县甘河滩镇东湾村、田家寨镇丹麻村等5个乡（镇）12个贫困村实施辽援整村推进项目。近日。湟中县人大常委会组织部分人大代表。对这一项目实施情况进行了视察。通过视察，代表们对项目工作的进展给予了充分肯定，认为总体呈现出特色优势产业得到新发展、基础实施建设得到新改善、村容村貌有了新变化、农民素质有了新提高的良好发展态势。代表们还提出了“加强引导，扩大融资渠道。     

兰州：围绕“五个确保”推进惩防体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是从源头上防治腐败的根本举措。近年来，甘肃省兰州市深入贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》，紧紧围绕“五个确保”推进惩防体系建设，为促进兰州科学发展、和谐发展提供了坚强有力的作风和纪律保证。     

美国侵权法中父母侵权豁免制度变迁之探讨——兼对我国相关规则设计的思考

美国侵权法中的父母侵权豁免原则在经历了一个世纪的历程之后，近年来呈现出一种衰落的趋势。从对该原则的起源、理论基础以及应用现状等方面的分析来看，对于我国相关规则设计具有一定的启示作用，如在立法中不宜采纳父母侵权豁免原则，未成年人应当就其所遭受的父母侵权享有诉权但应当附有范围、类型和程度方面的限制，父母的惩戒权应当予以肯定，禁止父母采用的惩戒方式应当予以明确等。     

推动廉政文化进企业

中央在2005年初颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委贯彻落实纲要的《实施意见》中,明确提出了廉政文化建设进企业的要求。如何使这项工作进一步引向深入,我认为应解决好这样几个问题。     

试论人大对政府抽象行政行为的监督

行政行为是行政法律行为的简称, 指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为。政府行政行为可分为具体行政行为和抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为, 一般不针对特定对象,而是规定在某种情况和条件下行政机关和行政相对人的行为规则及权利义务关系, 有时也称制定行政规范性文件的行为。根据立法法和行政诉讼法的规定, 我国的行政规范性文件包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布和具有普遍约束力的决定、命令。具体行政行为是指行政机关针对特定的人或事作出的, …     

论我国社区矫正工作的实施主体及其角色定位

社区矫正是相对与监狱矫正的刑罚执行方法，我国的社区矫正试点工作目前正在北京、上海等六省市展开，并已取得了阶段性的成果，但由于相关立法与现有体制上的弊端，该制度仍有许多值得改革与完善之处。本文从实施主体角度，就我国社区矫正工作的决定主体、实施主体、监督主体加以深入探讨，指出我国社区矫正工作主体的设置及其功能上存在缺失之处，并提出完善的建议。