对公安机关目标管理的几点思考

公安机关实行目标管理,经过十余年的实践与探索,基本上形成了比较符合公安实际的目标管理体系。根据我国加入WTO后的新形势、新情况,改革和创新目标管理体系,必须科学设定目标管理项目,量化、细化、硬化目标任务,建立高效的目标考核体系。要紧紧围绕公安队伍管理长效机制,以等级管理为核心,增强奖惩激励的透明度,切准奖惩的时机,把握奖惩的导向性,进一步提高民警的综合素质。     

论我国利用外资的宏观调控目标和重点

本文立足于我国利用外资的实际情况,从理论上全面阐述了我国利用外资的宏观调控目标和重点,以充分说明我国利用外资的根本目的和基本动因,并强调我国对利用外资的调控重点应放在重质量、适度规模、优化结构、遏制负效应和降低金融风险四个方面.     

《大宪章》与英国宪法的起源

由于英国宪法是长期历史积淀的结果，具有独特的不成文形式，因而判断它的起源不可能以某一完整成文法典的制定为标准，只能以宪法基本原则的确立为依据。本文认为．王权有限、法律至上原则可以确定为英国宪法的基本原则，这个原则是在英国古代法治传统和封建法两大母体中孕育而成的。在相当时期内，该原则一直隐藏于封建法权关系的外壳中．13世纪初，基于英国王权与贵族阶层间的特殊力量对比结构与斗争性质以及反约翰人民大起义及其胜利所提供的历史契机．这一原则实现了从封建法形态向近代宪法形态的转交．其结果是《大宪章》的订立。在此后两个世纪内，《大宪章》对于英国议会的产生和议会制度的形成、人权保障及法治的早期发展仍然功不可殁．所以，《大宪章》作为英国宪法起源的标志是当之无愧的。     

审理城市房屋拆迁行政案件中的若干问题研究

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》，自1991年6月1日施行以来．有效地加强了城市房屋拆迁管理，维护了拆迁当事人的合法权益，保障了城市建设项目的顺利进行。随着党中央，国务院关于西部大开发战略决策的实施，各级地方政府为了重塑城市形象，创造良好的投资环境以吸引外资，加快了旧城改造步伐，由此而涉及的房屋拆迁、补偿、安置等矛盾较为突出。     

修改后的刑事诉讼法对预审工作的新要求

修改后的刑事诉讼法在律师介入侦查、取消收容审查、限制补充侦查等方面内容的补充和修改,对公安预审工作提出了新的要求。为此,公安机关从观念乃至办案方式都要有根本的改变:一、公安机关在侦查活动中,要注重对犯罪嫌疑人人权的保障,每一个环节都应该严格依法办事。二、律师在侦查阶段介入诉讼,在我国现在的执法环境中显得有些超前。公安机关要从立法和执法两方面处理好律师介入后保护人权与惩罚犯罪的关系。三、预审人员要改变传统的取证方式,下功夫研究证据学。排除用非法手段获取犯罪嫌疑人口供,是今后立法的趋势。     

重新认识公平与效率的关系

在社会主义条件下,公平和效率虽然存在某种矛盾,但二者都是社会主义的基本价值目标,在根本上是统一的。总的来看,社会主义应保持公平与效率的统一、均衡,而不能长期过于偏重一方。     

落实“三个服务”为经济社会发展提供良好交通保障

今年全国交通工作会议上，交通部李盛霖部长提出了交通发展要服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行的总要求。“三个服务”是部党组坚持理论与实践结合的创新成果，是对交通行业属性的新认识，交通发展理念的新拓展，体现了科学发展观与构建和谐社会的本质要求，是新形势下推动交通又好又快发展的行动纲领，具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

高举旗帜 发挥优势 保障促进红河全面建设小康社会

胡锦涛总书记今年6月25日在中央党校省部领导干部研讨班上发表的重要讲话，科学分析了我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是指导建设中国特色社会主义的总纲，也是新时期人大工作的行动指南。我们要用讲话精神统一思想认识，高兴社会和谐，为全面建设红河小康社会而努力奋斗。     

社区党建工作的着力点

加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，组织部门负有义不容辞的责任。江苏省吴江市提出以“五大工程”建设为载体，扎实有效地把党的先进性建设不断推向深入。     

社会主义和谐社会与当代伦理共同体

党的十六届四中全会明确提出,“要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力”①。“构建社会主义和谐社会”既是我们党的执政目标,又是我们党的执政基础。这一执政理念的提出,表明我们党高度关注最广大人民的根本利益,高度重视弱化和消解在社会转型时期所引发的一些社会矛盾和利益冲突,标志着我们党对社会主义建设规律认识的升华,确立了以人为本,全面协调可持续发展的科学发展观,充分体现了我们党立党为公、执政为民的先进性。社会主义和谐社会有其丰富的内涵,构建社会主义和谐社会是一个长期的、复杂的历史…