“四则运算”构建“大信访”格局

<正>近年来,武汉市汉阳区围绕"用群众工作统揽信访稳定工作"这条主线,致力于"工作联动、载体联建、矛盾联解、和谐联创",积极探索做好新形势下群众工作的新思路、新机制、新模式,走出了一条独具汉阳特色的"大信访"工作路子,推进了"保稳定"向"促和谐"的转变。全区群体性事件和进京非正常上访人数逐年回落,历史遗留问题实现"清仓见底",信访总量和存量大幅下降,     

破“破格提拔”之“格”

两年前,某省提拔一名29岁的年轻干部当一个县级市的市长,最近这位＂最年轻市长＂再次成为破格提拔的对象。事件引起广泛的舆论关注,并重点反映两年前群众举报该市长抄袭论文一事至今尚无答复,以及选拔程序不够公开等。4月13日,新华社发表述评指出,＂最年轻市长＂屡破格提拔,信息宜更透明。笔者觉得,除了信息公开不及时不透明这一通病外,提拔干部的＂破格＂问题也大有文章。     

用铁法钢纪遏制村级换届中的“躁动”

村级组织换届是各种利益群体的活跃期、信访举报的多发期、干部思想的起伏期。这些情况的出现，既有促进发展、服务群众的责任认识，又有谋取利益、光宗耀祖的功利心态；既有正视换届、接受挑选的积极思想准备，又有担心因换届触及现有利益格局的不适应心理。在这些多种思想叠加、多重利益竞争、多头矛盾交织的情况下，基层暗流涌动、各方势力躁动，使村级组织换届“热闹”非凡、“小动作”屡见不鲜：既有家族动员、宗族集结的“亲友团”登场，也有请客送礼、允诺给利的“金钱戏”上演；既有利益结盟、绑架民主的“霸权”出山，也有寻求靠山、上层救援的“特权”逆行；     

音乐学院里的“举报轮回”

<正>举报,在时间流逝中不定期地"轮回",其中牵涉的已不仅仅是个人品格的坚守与嬗变。个案纠纷,折射出制度的"酱缸"效应,及艺术教育中的另类生态。用中国音乐学院宣传部一位老师的话说,该校"总有那么多热闹"。2004年,青年教师宋飞在央视揭露学校"招生黑幕",轰动一时;10年后的2014年5月,她已经成为中国音乐学院副院长,但被本校两名教授实名     

资讯快递

青川县:民生领域挽回百万经济损失近日,青川县集中通报了15起发生在群众身边的"微腐败"典型案例,在全县引起了强烈反响。去年以来,青川县聚焦群众身边的"四风"和腐败问题,集中开展了"整治和查处农村基层‘微腐败’专项行动",对涉及民生领域的生态公益林补偿、耕地地力保护补贴项目进行了专项清查,以点带面,纵深推进。对民生领域中涉嫌违纪的168名干部进行了严肃处理,其中立案审查并给予党纪政纪处分57人,运用监督执纪"第一种形态"处     

沪苏浙涉法涉诉信访分离模式及其对我省的启示

如何从源头破解信访不信法的怪圈,怎样使推诿扯皮、不作为、乱作为等群众反映强烈的现象得到遏制。上海、江苏、浙江等地都在探索涉法涉诉信访分离机制,力求解决"入口不畅、程序空转、出口不顺"等现实难题。本文基于沪苏浙涉法涉诉信访分离改革经验,寻求构筑我省诉访分离导入、终结、非访打击等机制,促进皖沪苏浙四省市涉法涉诉信访分离信息联动共享对接,加快涉法涉诉信访分离体制改革进程。     

信访工作责任追究制若干问题思考

《信访条例》规定了信访工作的法律责任,但对于相应法律责任应该如何追究,却没有明确的规定。建立信访工作责任追究制,以一种制度的形式或规范性的文件补充或完善信访责任制,以程序制度保障实体制度的实现,对从源头上化解信访矛盾、保护信访人合法权益、保障《信访条例》有效实施具有重要的意义。建立信访工作责任追究制度,在遵循相关原则的同时,有几个方面的问题值得我们注意和思考如何规范信访工作责任追究的行为范围和性质;对“造成严重后果”如何认定;将引起“进京上访”、“越级上访”作为信访工作责任追究条件,对其复杂原因要认真分析,切忌客观归责。     

判后答疑制度评析

自最高人民法院提出在全国法院系统大力推行判后答疑制度之后,判后答疑制度已在全国各级法院陆续试行。虽然实行判后答疑制度的主要目的在于增强司法公信力,以从源头上治理涉诉信访的产生,从而促使当事人服判息诉,并最终促进社会的和谐稳定,但判后答疑制度的实践却使我们对该制度的实际功效产生了疑问。尽管如此,判后答疑制度在我国当今的司法环境中仍具有现实意义,也是我国现阶段为消除当事人的不满所能采取的最为现实的选择,因此,我们不能断然否定其存在的价值。     

从信访透视公安工作的法治困境

依法治国已成为我国的基本方略,公安工作的法治化已是不容质疑。但在当前的公安信访工作中,法治却显得困难重重。公安机关民警要以信访实践工作为立足点,以法治为视角,剖析公安信访工作面临的主要问题及其原因,提出对策,推动公安工作的法治化。     

处理涉法涉诉信访的几点思考

涉法涉诉信访是诸多社会矛盾的综合反映,其表现形式主要有十个方面,既涉及实体法,又涉及程序法,做好涉法涉诉信访工作应把握坚持对人民群众高度负责、坚持甄别性质分类处理、坚持实事求是依法办事、坚持依靠党委政府解决问题、坚持责任追究等原则。