再读《民情与信访》：崇高的使命感在涌动

我们一直都喜爱并关注着由陕西省委、人大和省政府信访局主办的《民情与信访》月刊，而且我曾在1998年《报刊之友》第6期上以《沟通党群关系的桥梁》为题进行了评述。经过这几年的发展，该刊在各个方面都有了很大的进步。其中，最让人觉得应该称道的是该刊里所涌动着的一种使命感。下面就以2002年5-8期的内容来谈谈我们的感受。     

信访制度的改革与社会稳定

信访制度的改革,必须立足于从源头上解决问题。信访机关应当成为党和政府的“第二研究室”,担负起倾听民意、保障民权、集中民智的决策咨询职能。现行信访制度中的缺陷只能在改革中完善,信访制度应当继续为公民的有序政治参与提供通道和平台,我国信访制度的改革又不能走行政权力扩张的道路。必须构建和谐社会,从源头上实现社会稳定;依循治理理念,实现公权力与私权利的协调合作;规范利益追求,在互谅互让中实现利益的均衡。善治也包括引导对政府工作有意见的信访人员严格遵守《信访条例》的规定,理性、有序地行使信访权利。     

浅析我国《信访条例》的创新性

我国《信仿条例》于2005年5月1日起正式实施,这是我国人民群众政治生活中的一件大事。我国《信访条例》对于保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,畅通信访渠道,创新信访工作机制,强化工作责任,维护信访秩序都具有十分重要的意义。     

王学军诠释《信访条例》

国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。信访制度的改革不宜缓行,让信访与问责亲密接触,让信访与回避亲密接触,让律师与信访亲密接触,让法官与信访亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。     

重庆市信访听证暂行办法

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市信访听证暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。二○○五年七月十五日     

他山之石

“基层是信访问题产生的源头，也是解决问题的基础，在这方面县级人大常委会的责任很大。一起信访案件，在人大一年的信访量中所占比例非常小，但对一个具体的信访人和他的家庭来说，就是百分之百。解决一起信访案件，就可能解脱一个家庭的困苦、影响一个人的命运。     

认真做好《信访条例》学习和宣传教育工作

新修订的《信访条例》(以下简称《条例》)已于 2005年1月5日经国务院常务会议通过,1月10日国务院 总理温家宝已签署公布,将于2005年5月1日起正式实 施。当前,各级各部门要根据中央和省委有关指示精神 和要求,认真做好《信访条例》的学习宣传教育工作。 要提高认识,明确学习宣传《条例》的指导思想和 工作要求。依法做好信访工作,是贯彻落实"三个代表" 重要思想,加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社 会的必然要求;是落实依法治国方略、全面推进依法行 政、建设社会主义政治文明的迫切需要;是畅通信访渠 道、保障群众合法权益、维护社会稳定的重要举措。     

完善我国举报制度的思路探讨

我国的举报制度建立以来,在遏制腐败方面发挥着越来越重要的作用。目前,举报已成为人民群众参与反腐败斗争最经常、最直接的方式。随着我国改革开放的深入发展和腐败现象的复杂化,举报制度的缺陷和疏漏日益凸显,严重挫伤了群众举报和参与反腐败斗争的积极性和主动性,影响了我国廉政建设的深入开展。为此,我们必须完善举报制度,健全举报的利益激励和保障机制,依法保护公民的举报权利。     

卫士情怀忠诚歌——记广东省江门市蓬江区纪委副书记郭其庆

郭其庆在纪委工作22年,期间分管信访、办案工作11年。这11年来,批阅信访件680多件,为250多名被举报的党员干部澄清了是非,严肃惩处了143名违纪违法党员干部,为国家和集体挽回经济损失1800多万元。这些数据看似枯燥无味,体现的却是一位基层纪检监察干部对党的事业的执著追求以及对纪检监察工作的热爱和忠诚。