海南中院民三庭二审案件发回重审、改判案件情况评析（上）

海南中院民三庭所管辖案件的二审案件范围主要是《合同法》所调整的各类合同纠纷案件、民间借贷纠纷案件、农业承包案件。根据统计，海南中级法院民三庭2004年度审结的306宗民事案件中，改判97宗,发回重审31宗，改判和发回重审共计128宗，占总结案数的41．8%，同2003年度相比，2003年审结309宗。改判102宗，发回重审24宗。改判和重审案件共计126宗，占总结案数的40．8％。基本持平，约有上升,2005年全年审结案件282宗，改判89宗（含改裁案件），     

四位专家谈党章重要修改

中国共产党党章历来被称作是党的根本大法，在党规体系里有最高的效力，相当于宪法在国家法律体系中的地位和作用。对党内来说，它是团结和统一的法权基础；而对于党外，它是人们分析、判断共产党理念与实践的主要根据。因此，党章的每一次修改都是人们关注的焦点。为满足读者学习需求，本刊刊载十六大党章修改小组的有关人士及专家领导谈话，介绍党章修改情况，并对十六大党章中的新内容进行分析和解读。     

新形势下刑释解教人员安帮工作面临的问题和对策

多年来，刑释解教人员安置帮教工作，在预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪、维护社会治安稳定方面发挥了重要作用。但随着市场经济的不断深入发展，安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题，已很不适应新形势发展的需要，如不采取有力措施加以研究解决，将导致刑释解教人员重新违法犯罪现象日趋突出，给社会治安稳定带来严重影响。因此，调查了解当前重新违法犯罪的现象和原因，切实摸清新形势下安置帮教工作面临的新情况新问题，探讨研究解决的办法和手段，已成为当前我们的一项紧迫任务。一、重新违法犯罪现象日益突出，应引起各级领导的…     

修改刑诉法 律师关注

刑法守护着社会最后的道德底线。违反刑事法律规范的人往往会面临着从生理上到心理上的最严厉的处罚。正是因为违反刑事法律规范将会付出巨大的代价，所以如何认定一个人（这里主要讨论自然人，单位犯罪暂且忽略）是否违反刑事法律，这个过程就显得尤为重要。《刑事诉讼法》规定的就是这方面的程序，有人曾这样高度评价《刑事诉讼法》，“新《刑事诉讼法》的诞生，标志中国对犯罪人人权的保护以及审判方式的改革进入了一个全新阶段”。的确，刑事诉讼实际上是一个公民与国家抗衡的过程，     

“导入学步”的联想

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。加强对领导干部的监督，是关系到党的路线方针政策能否正确贯彻执行的重大问题。当前，新形势下的干部监督工作出现了许多新情况、新问题，给干部监督工作提出了新的难题。     

“希望两岸多交流”——台湾少数民族参访团到恭城

来自台湾省7个族群、11个市县的台湾原住民文艺界少数民族交流参访团35人,在广西壮族自治区台办有关人员陪同下,于2006年元月2日到恭城瑶族自治县参观了解少数民族社会经济、文化、旅游等方面发展情况,观看瑶族演出,共同联欢。此次台湾文艺界少数民族参访团,是广西邀请来考察交     

崇明县中兴镇开展“人大代表调查研究月”活动

11月1日上午，嘉定区娄塘镇人大组织部分区、镇人大代表视察了本镇2002年文教卫生工作情况。     

电子合同订立问题研究

电子合同的订立同样需要经过要约和承诺两个阶段。在要约阶段应探讨典型情况下要约的识别以及电子合同中要约到达生效的意义。在承诺阶段应主要论证在采用不同的技术手段时承诺的不同形态，在电子环境下承诺发出的界定以及投邮生效原则在网络环境下的不适用。     

杨浦区重视“三医”改革工作

日前，长宁区人大常委会教科文卫工作委员会对全区民工子女入学情况进行调研。调研结果显示，外省市民工子女小学的办学条件正逐步改善，有关制度逐步建立起来，区教育局制定了民工子女学校管理试行办法和民工子女学校办学基本要求，明确了街道办事处(镇政府)、教育局、卫生局、物价局、     

关于“宪法至上”问题的思考

建设一个名副其实的法治国家．至少应具备以下5个方面的条件：一是实行良法之治，法律要民主化；二是法律要有极大的权威，居于至高无上的地位；三是实现法律面前人人平等的原则；四是政府权力受到制约；五是公民权利得到保障。其中，法律至上是最关键的，而法律至上的核心是宪法至上。