化解乡村债务是当前农村工作当务之急

由于历史原因和体制原因，当前我国一些乡镇、村级组织在发展中形成的债务问题，因其债务数量大、涉及面广、政策性强，成为当前要解决的重要问题。必须引起各地、各部门的高度重视，采取有力措施予以化解。一、乡村债务形成的原因乡村债务形成时间并不很长。随着上个世纪90年代中期开始实行分税制、乡镇财政包干以来，乡镇可用资金逐渐减少，加之盲目投资兴办项目、开展各类评比达标、透支性地进行城镇建设以及财务管理制度不健全等因素，使得乡村债务逐渐产生，从无到有，从少到多，越积越多，成为农村开展各项工作“的绊脚石”和“拦路虎…     

公域之治中的软法及其完善

在中国，随着社会主义市场经济的建立与完善，信息化、民主化与法治化的发展，公共治理的兴起，公域之治中的软法规则越来越多，越来越成为普遍的社会现象。软法是指遵循共同的法律价值，制定或认可主体多元化且不依赖国家强制力实施，但具有一定事实约束力的行为规则的总和。软法对现实社会有着重要的作用，对中国和谐社会的构建具有直接的推动作用。当下还存在大量的非理性的软法现象，对中国和谐社会的构建构成很大的威胁。必须以构建和谐社会的价值取向为目标，“认真对待软法”，不断完善软法。为此，当前首先是要转变法律观念，把软法纳入法学的研究视野。软法必须受制于宪政精神与法治原则，实现软法生成与实施的程序化、规范化和制度化。软法应坚持公平优先、兼顾效率。     

价值与手段的统一:企业软福利机制的实现路径

在现代企业中,人才的流动与竞争日趋激烈,传统的福利计划在吸引人才、留住人才、激励人才方面具有较大的局限性,单纯依靠金钱已经无法确保吸引和留住优秀员工,如何为员工提供更具竞争力的软福利计划,成为越来越多的公司人力资源战略中至关重要的一个环节。多样性、自主性、经济性三个方面是企业软福利机制实现的重要途径。     

地方政府债务：风险如何化解？

8月27日下午,十一届全国人大常委会第十六次会议分组审议国务院关于今年以来预算执行情况的报告。地方政府融资平台的信贷违约风险再度进入全国人大常委会委员们的观察视野。     

台资企业协会与两岸关系——基于集体行动逻辑和制度约束的分析

大陆台资企业协会（以下简称“台协会”）在两岸关系中具有不可忽略的影响力，不仅为两岸有关方面所关注，也引起了学术界的关注。台协会在两岸关系中究竟能发挥什么样的或多大的作用？研究者们从不同的理论视角展开了对问题的探讨，但同时也还存在值得进一步分析探讨的必要。笔者认为对于任何一个组织或群体而言，其行为总是由一定的规律所支配，这种规律可以称之为行动逻辑。     

对新债务重组准则几个会计问题的认识和建议

一、对新债务重组准则的几点认识1 关于债务重组条件新债务重组包括以下几种情况 :1 债务人处于财务困难条件下债权人做出让步的债务重组。 2 债务人处于财务困难条件下债权人未做出让步的债务重组。 3 债务人不发生财务困难而仅仅修改债务条件下的债务重组。 4 债务人处于清算或改组时的债务重组。把新债务重组同原债务重组作比较可以看出新债务重组的适应范围更广。而原债务重组主要是指债务人处于持续经营状态下发生了财务困难 ,债权人做出让步的债务事项。新债务重组准则针对我国上市公司中存在大量的ＰＴ族、ＳＴ族 ,考虑到我国证券市…     

村务管理体制与村级债务的根治

在全面推行村务公开、民主管理的过程中 ,村级过度负债的问题日渐暴露出来。村级债务面广量大 ,居高不下 ,有着深层次的体制原因。进一步改革、完善村务管理体制是化解村级巨额债务的根本之道。改革和完善村务管理体制 ,必须将村民自治的制度性变革进行到底。     

国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见

农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但乡村债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢，已成为当前农村工作中的一个难点问题。一些地方债务底数不清，责任不明确；一些地方新债不断发生，屡禁不止；一些地方化解债务主动性不够，存在“等、靠、要”思想，缺乏有效解决乡村债务的办法；一些地方债权人与债务人双方矛盾尖锐，成为影响农村社会稳定的重要因素。沉重的乡村债务影响了基层政权组织的正常运转，制约了农村经济社会事业的健康发展，并成为诱发农民负担反弹的严重隐患。为推进农村综合改革，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，促进社会主义新农村建设，经国务院同意，现就做好清理化解乡村债务工作提出以下意见。     

论现行中国宪法的权力约束机制

约束和控制国家权力,是宪法所体现的法治的本质精神.现行中国宪法在约束和控制国家权力方面已经确立了比较系统的制度.但由于现行中国宪法确权性、专政性和纲领性的特点,在很大程度上制约了中国宪法权力约束机制的发挥.中国社会主义宪政建设的任务,在于通过宪法适用,并以宪法适用为依据,完善宪法的控权性和规范性,从而推进中国宪法的权力约束机制.