基层政府扁平化改革的实践前沿与发展面向——以浙江省龙港市“市直管社区”改革为例

以组织结构扁平化改革推进高效率行政组织体系建立,是适应数字政府建设与提升政府治理效能的关键。文章基于扁平化组织理论,以浙江省龙港市“市直管社区”的扁平化改革实践为例,考察基层政府扁平化改革的实践前沿,研究发现,以数字技术为支撑的基层治理“扁平化”改革在一定程度上重塑了县域治理体系,推进了县域治理结构、体制、机制、价值等全方位变革,突破了传统科层制政府的局限,具有赋能新型城镇化建设与促进政府组织模式转型的双重作用。尽管龙港市全面取消了乡镇（街道）层级,但依然存在扁平化改革不彻底、机构设置不合理、政府职能定位不清、制度配套不完善等问题。深化基层政府扁平化改革,需要坚持数字赋能、多元共治、为民服务与行政赋权等目标导向。     

勇于自我革命 建设廉洁江苏

<正>勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是党长盛不衰的关键所在。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,江苏作为习近平总书记全面从严治党重大要求的首先提出地,理应在勇于自我革命、从严管党治党上有更强意识、更多举措、更大作为。省第十四次党代会提出要建设人民满意的廉洁江苏,     

资产收益权视角下资管交易的穿透式规范

资产收益权是我国各类资管交易的私法基础和交易客体,其在促成交易的同时也便利了监管套利。资产收益权类型多样、内容繁杂,超出了民法相关概念的承载范围,是金融创新的结果,但亦因此导致私法基础存疑。资产收益权的债权性质便利了交易,但导致了高杠杆经营和多层嵌套,诱发了资管市场的系统性风险。对资产收益权交易法律性质的判断在监管和裁判上均可遵循“实质大于形式”的原则,并根据其风险特征,判断其法律效力。对处于金融监管与司法裁判夹缝中的资管交易法律效力的判断,应遵循司法谦抑原则,原则上应当尊重当事人的约定,而对影响金融稳定的交易应否定其效力,但需对特定资管交易如何影响金融稳定予以论证阐释,把握好市场自治和国家司法干预的平衡。穿透式监管有效抑制了监管套利的金融创新,也为穿透式裁判提供了坚实的制度保障。金融监管和司法裁判应当积极协同,实现对资管市场的有效监管,维护金融稳定和安全。     

“主讲主问”引“学”入胜

主讲人孙建民说：“我们今天学习会的话题就是如何贯彻落实好党管人才原则，推动专业发展。落实这个原则的关键是通过制定政策和健全激励机制，形成良好环境和政策优势，使人才引得进、留得住、干得好。目前我们汽车工程专业就面临人才不足的难题……”     

论社会主义的文化人才队伍建设

中共中央宣传部和中央文献研究室摘编的《论文化建设——重要论述摘编》（以下简称《摘编》）一书，第七部分是“关于文化人才队伍建设”。这部分论述反映了我们党在不同的历史时期，对文化人才队伍建没的重要性、队伍构成及其培养和管理机制等的指示和要求。这些指示和要求对新的条件下坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才，深入实施人才强国战略，...     

看他国对行贿者的处罚

德国：公务员“不能贪”“不敢贪” 2013年12月28日阿根廷司法部宣布，将起诉德国西门子公司17名高管人员，其中包括九名前经理，这些人从上个世纪90年代末期以来，先后多次用贿赂手段获得业务，其贿赂总金额高达1．06亿美元。     

培育、支持、发展好创新创业人才

正党的十八大报告在有关坚持党管人才原则、"统筹推进各类人才队伍建设"方面,明确提出要"实施重大人才工程,加大创新创业人才培养支持力度,重视实用人才培养,引导人才向科研生产一线流动"。其中,创新创业人才培养支持问题首次出现在党代会报告中,凸显出创新创业人才在党和国家事业中的意义。培育好、支持好、发展好创新创业人才,应该成为全面建成小康社会进程中不可或缺的重要方面。     

推进党管人才必须把握两个核心问题

人才资源是第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位.从“党管干部”到“党管人才”,是中国共产党对世界形势发展要求的自觉回应,是对人才资源在经济社会发展中重要的战略作用和地位的清醒认识,是对政党执政规律和人才发展规律的自觉把握.推进“党管人才”,除了需要明确“管”的主客体,更需要科学把握两个核心问题,即“管什么”和“怎么管”的问题.     

“去行政化”离国企有多远

正国企改革中,计划经济时代残留的政府对企业"统得过死""管得过宽"的问题一直被社会所诟病。如今,无论是省委、省政府对新一轮国企改革的构想,还是铿锵落地的《关于深化国资国企改革促进发展的意见》,都蕴含着"去行政化"的内容,体现了我省深化国企改革的决心。究竟国企管理的行政化有哪些弊端?如何"去行政化"?会遇到什么阻     

中国最新分配政策和薪酬发展趋势——关于《中国薪酬发展报告》四个关键词的解读

<正>《中国薪酬发展报告》是中国薪酬分配领域的第一本综合性蓝皮书,人力资源和社会保障部劳动工资研究所至今已经出版了三本(2010、2011、2012),2013—2014年即将出版发行。它是对我国薪酬分配领域整体情况的介绍和发布,包含了最新数据、最新政策、最新观点和最新国外动态,同时还对一些相关制度和法规文件执行情况进行梳理,每一个部分结尾都有我们对发展趋势的展望。2013—2014年度的报告以最新分配政策和薪酬发展趋势为主题,下面,重点通过四个关键词对《中国薪酬发展报告》进行解读。