省会城市预算过程中党政首长的作用与影响——基于三个省会城市的研究

以我国三个省会城市为例来试图回答这样一个问题:在省会城市预算过程中,党政首长究竟发挥着怎样的作用,他们是如何影响着预算过程和预算改革的?研究发现,这三个省会城市预算改革后,预算权力结构并未从根本上改变.其核心仍然是市委书记和市长,他们仍然是地方预算过程中实际的财政资源申请的审批者或最终资源配置者.这主要体现在,预算改革后,市委领导下的"行政预算"体制的继续,市政府领导高层预算分配权力的相对集中,和市长对部门关系以及部门利益的决定性影响.研究还指出,要准确地表达地方党政首长在预算过程中的权力,需要将其放在一种"关系"的维度来具体化.此外,对预算环境的讨论也是必要的,尤其是政治环境,对于党政首长而言,预算过程中的不确定性通常都是和政治环境相联系的.     

打赢疫情防控攻坚阻击战领导干部须增强“四心”

坚决按照中央的统一部署,万众一心团结协作,共克时艰,这是打赢疫情攻坚阻击战的关键所在。各级党政领导干部的政治素质、能力水平、精神状态对于带领群众战胜困难迎接挑战至关重要。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上。     

特产不能成为腐败的特权

“全国共查处利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题2848个,处理4217人,其中移送司法机关749人,给予党纪处分2009人……”这是中央纪委国家监委近日通报整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题阶段性工作的成绩单,也是推进专项整治纵向深入的动员令。     

全国党政领导班子如何建设

近日,中共中央办公厅印发了《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》),并发出通知,要求各地区各部门各单位结合实际认真贯彻落实。《规划纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应两个一百年奋斗目标历史交汇期的新形势新任务,对2019—2023年全国各级党政领导班子建设作出全面规划,是落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、加强新时代党政领导班子建设的指导性文件。《规划纲要》有哪些要点,一起来看看。     

国家治理现代化视域下的党政关系调适研究

中国政治体制之下的党政关系调适有着永久性和发展性的特点,这是基于党所代表的全能执政和政府组织所代表的有效治理的运行矛盾产生的.而国家治理现代化这一全新政治视域的出现为党政关系调适提供了新的审视角度,两者在根本目标和功能追求上有着深刻逻辑关联,并在形式上表现为整体与部分的关系.新时代的国家治理现代化的改革总目标和价值偏好...     

实施“党员旗帜” 工程切实加强党的建设

中国石油 1 999年在纽约、香港两地的成功上市 ,标志着石油工业市场化运作的全面铺开。中油股份公司及所属各地区石油分公司 ,都必须严格按照上市公司的有关要求 ,强化成本控制、优化内部管理、精干操作管理人员、实现利润最大化。对原石油企业的党群部门要求按照“精简、精干、合署办公”的原则 ,大幅度减少从业部门和人员。这一方面给石油企业的发展带来了新的机遇与活力 ,一方面也给企业党组织带来了一些亟待解决的政治课题。新的形势下 ,不断探索改善上市石油企业党组织的活动方式 ,对加强石油企业党的建设具有现实意义。丘陵采油厂是 1…     

简论党政分开与政治文明

党政分开是政党执政文明、党政关系和谐的基本要求,也是我国政治发展和政治文明建设的首要问题和难点问题。新形势下,加强政党执政文明建设,必须加大党政分开力度,规范党的领导与执政的内涵．规范党政关系,规范党在政府过程中的运作模式。     

枝江：向“大法不犯、小错不断”开战

近年来，湖北省枝江市纪委、监察局针对部分党员干部“大法不犯、小错不断”的倾向，建立了“四书一谈”制度，并由市委、市政府发文至全市各级党政组织贯彻执行，取得了较好的效果。     

基层党政"一肩挑":问题与出路

基层党政"一肩挑"的推行,是要解决基层党组织"边缘化"以及基层党政内耗严重、工作效率低下的问题.但是,"一肩挑"只是解决了基层党政正职个人间的冲突,并没有解决基层党政组织间的冲突,它与基层党组织的转型和基层民主发展的趋势也存在矛盾.基层党政关系的基本取向,应该是在实现基层党组织非权力化、非行政化转型的基础上,使基层党组织融入或回归于社会(人民)之中,同时通过改变因党政角色混同而导致行政权力空洞化的倾向,使各类组织成为功能明确、组织规范和首长负责的组织.只有同时做到基层党组织和基层社会的良性发展,基层党政关系才能得到有效重构.     

山西省人民政府关于印发山西省领导干部环境保护工作实绩考核暂行办法的通知

切实加强环境保护工作．关系到经济、社会的健康发展和广大人民群众的切身利益。党中央、国务院高度重视环境保护工作，胡锦涛总书记强调指出：考核各地区各部门的工作成绩和干部政绩．要把人口资源环境工作的成绩作为重要内容，不仅要看经济指标，还要看人文指标、资源指标和环境指标。在国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和中组部印发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部绩合考核评价试行办法》中，明确提出要把环境保护工作纳入各级政府领导班子和领导干部政绩考核的重要内容．要作为干部选拔任用和奖惩的重要依据之一。