苏联官僚特权制度的产生和影响

许多学者指出,苏联改革失败和解体的原因之一是其存在庞大的官僚特权集团。计划经济体制下,官僚成为了进行国家生产管理活动的主体。为了实现国家的经济增长和均衡,苏联中央需要将发展经济的动力传递到官僚集团中去。与直接监督的强制性激励手段相比,特权作为诱导性的激励手段,其交易费用远低于前者。然而,这一特权制度并不能真正使官僚产生促使经济增长和均衡的动力,相反,它还方便了官僚的欺骗行为。这一制度的后果并不是经济增长,而是经济的严重衰退和苏共执政基础的削弱。     

以城市为主导统筹区域经济协调发展

改革开放以来,我国不同类型的区域经济蓬勃发展,从总体上看,区域经济发展已进入城市主导型的新阶段。按照科学发展观的要求促进区域经济的协调发展,应该推进城市主导型的区域发展战略,以城市为主导统筹区域经济协调发展。一、我国区域经济发展模式的转变以城市为主导统筹区域经     

深入阐述循环经济新理念大力推动园区模式快发展

很高兴应邀参加吕梁城冠高科技循环经济发展论坛,与各位同志共同探讨发展高科技循环经济示范园区建设的理论和对策。今天上午,吕梁城冠高科技循环经济示范园区奠基了。据了解,这样的园区在全国还是首家,确实可喜可贺!在下午的论坛上,不少同志提出发展循环经济的真知灼见,很受鼓舞!现在,我讲三点:第一,充分认识大力发展循环经济已经成为我国社会经济发展模式的必然选择。全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,第一次在法律中使用了循环经济的提法。所谓循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源…     

农村公共产品供给与税费改革研究

农村税费改革,被称为继农村土地革命及家庭联产承包责任制之后的农村“第三次革命”,从实施以来,在广大农村取得了显著成效,但由于一系列相关配套措施滞后,使农村公共产品的供给陷入窘境。如何在农民负担减轻和基层政府财政收入减少的情况下,为农村提供充足的公共产品,关键在于体制创新和加强配套改革。     

政府制定十字路口人车通行规则的思考

“遵守交通规则”已经成为我们日常生活中习以为常的事，“红灯停，绿灯行”的交通规则业已深入人心。例如，南北向的行人在通过十字路口斑马线的整个过程中、总是处于绿灯状态下，并且，东西向的交通灯总是红灯，在这种情况下，“红灯停，绿灯行”的规则是宄全能够保障行人的通行安全的。但现实生活并非如此简单，如果南北向的行人在进入斑马线时还是绿灯，但当其行进至道路中间时，绿灯变成了红灯，同时东西向的红灯却变成了绿灯，甚至由于考虑到车流量、黄灯、箭头绿灯等因素，这类冲突还会变的更为复杂。     

“中国MPA之你”夏书章教授寄语MPA学员：厚望在心 重任在肩——中国首届MPA开班

“中国的MPA运筹了多年，现在终于开学了。就我个人来讲期待了半个多世纪，如果从1946年算起，到今年已经是56年了……”4月9日．在武汉大学首届MPA开学仪式上，被誉为“中国MPA之父”的著名学者中山大学教授夏书章先生以轻松、幽默的谈话方式开始了其精彩的演讲，从而拉开了武汉大学首届MPA班的序幕。与武汉大学一起开班的还有华中科技大学在内的全国其他23个MPA试点，     

浙江绍兴农村家庭作坊经营模式存在问题浅议

浙江绍兴地区的农民积极发挥草根精神，自主创业兴办家庭作坊，不但发展繁荣了当地农村的经济，还为全面建设小康社会做出了巨大的贡献。但是，根深蒂固的小农意识和相对落后的经营模式，使家庭作坊存在严重缺陷，阻碍着经营规模的进一步发展壮大。     

公开审理：纪检监察案件审理模式创新

长期以来，各级纪检监察机关主要是以书面审核的方式审理党政纪案件，有时会出现对被审查人自身合法权益保障不足的问题，个别违纪人员被处理后往往不能心服口服，甚至产生抵触情绪。2007年，陕西省安康市纪委、监察局积极实践，探索建立了纪检监察案件公开审理制度，即在不违背现行审理工作基本原则和基本制度前提下，创新案件审理方式方法，     

努力开创反腐倡廉宣传教育工作新局面

2010年全国纪检监察宣传教育工作座谈会，是在全国“两会”刚刚胜利闭幕，全党全国人民正在按照中央的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，扎实推进党的建设新的伟大工程的形势下召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神，特别是胡锦涛总书记关于进一步加强反腐倡廉宣传教育工作的重要论述，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年的反腐倡廉宣传教育工作。     

内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案

为提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护全区安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,自治区人民政府制定并发布了《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案。》