论公共事务治理的二元对立特征及其缺陷

公共事务治理的三种主要趋势都是建立在公私二元对立的思维模式之下的,而公共事务的公共性和社会性特征本身就表明了这种公私原理存在缺陷,公共事物治理应该在思维模式上突破二元对立的框架。     

论政府利益与我国公共政策公共性的偏离

当前我国公共政策过程中所存在的主要问题是公共政策偏离公共性的问题,并有两个方面的突出表现。作为政策制定主体—中央政府以及政策执行主体—地方政府的利益是导致这一问题出现的重要原因之一,而在公共政策过程中构建有效的公共政策机制则是公共政策公共性的重要保证。     

政府管理责任公共性诉求的基本问题

政府管理责任公共性诉求作为一个突出的时代问题被提出来,根植于现代社会的现实场域。市场经济的物化逻辑与现代组织制度设计的技术优势,促使政府管理责任公共性的缺失。诉求责任公共性的基本价值,重视政府社会管理的建设,这应是我国政府管理改革与创新坚持的基本方向。针对现代社会责任危机的实质与表征,政府管理责任公共性可划分为社会责任、责任制度规范以及政治公共责任三大基本层面。政府管理责任公共性具有共存性、规范性与社会性的基本特质。政府管理责任公共性诉求实现了对多元的个体性责任与同一的普遍性责任的双重超越。     

城市基础设施建设投融资体制改革的法律原则、问题及路径

城市化进程的加快要求进行城市建设投融资体制改革。公共性是当前城市基础设施建设必须遵循的宪法原则。我国当前城市基础设施建设面临缺乏统一的城市基础设施建设投融资基本法、地方政府城市基础设施建设投融资平台设立和运行等制度不健全以及改革后政府的公共性职责不清等弊病。应当进一步完善相关法律制度、推动政府城市基础设施建设投融资平台组织革新并以公共性为原则完善政府的监管职责。     

和谐社会背景下当代公共性问题的探讨

面对传统社会向现代社会的转型,各种各样的新问题、新理念层出不穷,在这种新意频生的社会中,如何构建和谐社会一直是学界研究的重点。公共性问题作为现代社会的一个研究课题,同样是建设和谐社会不容忽视的关键问题之一,二者合而生,合而立。因此,把握好现代社会的跳动脉搏,对于建设和谐社会具有重要的意义。     

过渡型社区缘何难以过渡:社区公共性想象的迷失与重建——一项来自浙北梧桐社区的经验研究北大核心

横亘于城乡社会之间的过渡型社区难以过渡到社区治理的理想状态。既有实践与研究试图基于成熟社区治理框架重建社区与再造居民,却总是遭遇居民的消极抵抗,这需要深入理解居民的主体维度。过渡型社区中的居民社会想象并未局限在社区时空,而是依据长时段、跨地域的脉络认识自身环境和生命机遇变迁,其中奉献与补偿的国家伦理想象、陌生又自由的社区生活想象、享受又疏离的社区场景想象影响了各种社区治理结构与要素的落地。过渡型社区治理体系建设应放弃自上而下的建构主义思路,由“己”出发探索社区公共性想象,在试验主义思路下完成社区治理体系建构与居民社会想象嬗变的弥合。     

现代政治与国家行为的正当性：以消极自由主义为视角的研究

由于人们对现代政治界定的不同，导致了人们对现代政治与国家行为的正当性之关系有着不同的认识。在当代政治哲学中，大多数思想家均试图以政治活动为核心，来论证国家该如何行为才会具有正当性。然而，消极自由主义对此却持以否定的态度。在消极自由主义看来，因为任何政治活动都最终会演变为削弱国家行为正当性的力量，所以消极自由主义才会反对那种试图通过政治活动的方式来为国家行为进行正当性证明的观念和实践。     

制度的公共性本质及其公共性的制度安排——马克思的制度公共性思想探析

马克思在分析国家与市民社会关系的时候,不仅区分了市民社会与国家之间的决定与被决定的关系,而且也划分出"公共的"和"私人的"两种领域。在他看来,国家活动属于公共领域,在该领域中,国家通过提供公共产品实现对私人领域人的自由活动的有效协调和正常秩序的维持。在国家所提供的公共产品中,政治法律制度无疑是最重要的。不过,说政治法律制度是国家提供的公共产品,这仅仅是从最表面和最直接的意义上说的,事实却是,国家通常表现为建立在政治法律基础之上的一系列的公共制度。正是在这种意义上,制度具有公共性的本质,它不仅具有公共性的价值,而且也要求按照制度的这种公共性要求来进行制度安排。     

论政府公共性的产生、流失与实现

政府是提供公共产品及公共服务的政治共同体。但政府不仅是公共组织,也是理性经济人和代理人,也有追求自身利益、自我膨胀的倾向,这种倾向导致政府公共性流失。政府公共性的实现,需要与政府共同体目标一致的政府自利性的制度激励,更需要对与政府共同体目标相反的政府机构及官僚自利性的规制。     

坚持政府的公共性是建设服务型政府的关键

坚持政府的公共性，加快向服务型政府转变要由经济建设性主体转变为经济性公共服务主体；要采取有效措施，提高服务能力；要明晰事权，确定各级政府及部门提供服务的责任；要加强政府自身管理，建立以公共服务为导向的干部政绩考核制度。