政策公共性与公共政策的终结

政策终结是因政策由环境变化而造成的弱化或丧失,需要进行的政策变更或终止等一系列活动。从表象上看,政策终结的原因是政策功能的弱化或丧失,以致政策执行无法带来所期望的正向效果,但实质上是缘起于政策公共性的丧失。     

从医疗改革看我国公共政策的公共性

医疗卫生事业关系到人们的身体健康和生老病死,与群众切身利益密切相关,是社会高度关注的热点,也是实现经济与社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要内容之一。我们往往可以通过医疗卫生服务来看经济发展成果,看政府管理能力,看政府政策的公共性,看社会和谐公平。本文正是通过对医疗改革的分析,来阐述公共政策公共性的提升之道。     

论执行型政府

政府、尤其是基层地方政府应该是执行型政府.一般而言,执行型政府是指具有执行的精神,能够有效执行落实各项反映人民公意的法律、方针政策以及各项公共性事务的政府组织.执行型政府具有重视执行落实、强调真抓实干、讲究执行效能、强调依法行政的精神和具有明确的执行责任意识.要建设执行型政府,可以采取理念转型法则、人才建设法则、组织创新法则和执行工具培育法则等策略措施.     

政府公共理性回归与“大部制”改革

公共性是现代政府的第一属性,增强政府公共性是行政改革的中心问题。我国近三十年的行政改革是政府公共理性不断回归的过程,具体体现在行政改革目标、行政领域、行政管理体制、行政价值体系等十个方面公共理性的回归。党的十七大报告提出探索实行职能有机统一的大部门体制,为行政改革指明了方向。从价值层面看,大部制改革是我国政府公共理性回归的新探索,它的目的是为社会提供优质的公共产品和公共服务,有利于推进服务型政府的构建。     

论公共消防安全的社会供给——以云南省普洱市为例

消防安全是社会公共安全的重要内容,是由政府等公共部门提供的能满足社会公共需要的产品和服务。社会主体对消防安全的认识与消防安全的公共性要求还存在很大的差距。普洱市社会化消防安全体系的建设需要各级政府、消防主管部门、社会单位和每一位公民在对消防安全的公共性有了充分认识的基础上,承担起相应的责任。     

文化体制改革对策需细化

2011年第7期的《行政管理改革》发表了题为《文化“中间地带”发展需要配套制度创新》的文章指出，针对改革中不同文化“中间地带”类型，要创新不同的文化政策，寻求文化管理机制的有益探索。1．针对公益性强和意识形态弱的公共性服务文化内容，政府的角色是对这类文化单位既要松绑更要扶助，支持的同时探索多种形式参与，鼓励社会资本进入，甚至参股、控股，以保障公共文化服务的供给。     

住房保障的公共性与相应的政府责任

为了构建符合我国国情的住房保障体系,必须认识到住房保障属于广义公共产品,政府应承担相应的责任。为此,在住房保障上,必须明确界定中央和地方政府的事权及相应所需的财力(财权),政府应增加必要的投资,同时要以政策措施引导和支持多渠道的资金投入。     

破坏交通工具罪中“交通工具”的认定标准

私人使用的小轿车是否属于破坏交通工具罪中的“交通工具’’在司法实践中存在争议。由于小轿车属于国家标准中“汽车”的范畴，将小轿车认定为刑法中的“汽车”不违反罪刑法定原则，符合常情，且私人小轿车自身具有公共性，因此私人使用的小轿车应属于破坏交通工具罪中“交通工具”的范畴。破坏交通工具罪中“交通工具”的认定应具备公共性背景特征、对象性特征，而不要求必须具备现代化特征。     

公共性:现代公共事务治理的价值回归

现代公共哲学努力践行在多元共生理念统合下实现互利共赢和价值共享。它是基对于现代性与后现代性的缺陷及其后果的反思,其目的是通过强调公共理性,建立社会共识,崇尚公共精神,重构共同体和公共领域来摆脱社会治理困境。公共性意味着在一个敞开的公共领域因他者的存在而获得自我在场的真实体验。公共性是以凸现人的主体性和社会公平正义为基础,是为了消解个人、社会与国家的对立。自主性、多元性和共同体是现代公共性的核心概念。我国社会正处于急剧变革之中,公共性问题也日益突出。在重建公共性过程中,要注重公共性与市场性的融合、宪政秩序的构建、公民社会的培育、公共精神的构建、公民参与的扩大。     

乡村文化“公共性消解”加剧

两个案例案例一:据《法制日报》2月7日报道,郑州市二七区齐礼阎村的村支书阎海明借政府的拆迁安置政策,贪污受贿两千余万元,竟声称:"我为村民做了不少事儿,应该有点回报。"