公共组织的分形结构与公共政策变动的结构性社会振荡

公共组织机构有它非线性的表现。运用自然科学的分形理论能够发现公共组织机构设置的分形结构,并可以在此基础上引出公共政策变动所引起的结构性社会振荡的内在机理。     

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:经市政府同意,现将国务院办公厅《转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)转发给你们,请认真贯彻执行。二○○四年二月十三日     

民主党派要加强参政议政能力建设

中国共产党十六届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》在系统总结中国共产党55年执政经验的基础上,结合新的实践,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,提出和确立了科学执政、民主执政、依法执政等一系列新的执政思想和应对措施,这是中国共产党在执政方略、执政体制、执政方式上的重大进步.它同中国共产党提出的依法治国、建设社会主义法制国家的目标和实现中华民族的伟大复兴的目标是完全一致的.我国在政治生活领域实行的是中国共产党领导的多党合作制度,在中国共产党十六届四中全会通过了《关于加强党的建设的几个重大问题的决定》之后,作为参政党,各民主党派中央无疑面临着如何加强自身参政议政能力建设和提高参政议政水平的重大课题.     

渐进政治改革与民主的转型(上)

中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路.中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期.改革政治学研究显得尤为迫切.改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思路、优选之路、动力机制、历史进程、发展前景等重大问题.本文在这些方面进行了初步的探索.     

体制精英的半官僚化与村庄选举

村庄选举是多方共同参与的政治活动.在这一活动中,体制精英因为拥有比普通村民更多的资源而居于主导地位,且由于其身份的半官僚化而结成利益联盟,从而使选举呈现出更为浓厚的精英控制色彩.     

论树立和落实科学发展观

科学发展观的基本内涵,包括民本发展、全面发展、协调发展、可持续发展和统筹发展.落实科学发展观,要在全面建设小康社会的实践中转向保持适度经济增长基础上的经济社会全面发展,更加突出地注重全面提高人的发展能力、降低发展成本、提供体制保障、促进城乡良性互动、拓展开放发展空间及转换政府职能等.     

能力建设及其在当代中国的实践

进行能力建设是人类历史发展的启示,是知识经济的兴起和市场经济建设的内在要求,是我国实现全面、协调和可持续发展的迫切需要,也是促进人的思维发展和人的全面发展的必由之路.能力建设,就是为了促进社会和人的全面发展而展开的开发人的潜能,增强人的能力和充分发挥人的能力的教育、培养、配置、使用、管理和激励的活动和过程.围绕培养和提高人的创造能力,充分调动广大人民群众的积极性,加强领导和管理,实现制度创新和体制创新,建立能力运行机制,塑造能力人,营造能力型组织和能力型社会,是当前我国进行能力建设的必然选择.     

"议行合一"与中国政府体制改革

“议行合一”是巴黎公社在革命特殊时期所采取的非常措施 ,其有效性没有经过历史的检验。马克思恩格斯也没有将其上升为社会主义政权组织的一般指导原则。“议行合一”本身带有明显的空想和集权的色彩 ,不能成为社会主义国家权力配置和政权组织的一般原则。当代中国政府体制的重新建构 ,不仅要在理论上抛弃带有空想色彩的“议行合一”原则 ,更重要的是在政府过程中改变“议行合一”、权力高度集中的实际运作模式 ,以分权原则来指导中国政府体制改革     

公共政策过程中信息不对称成因的分析

公共政策过程不仅主体和客体组成复杂,而且是在一定的制度、规则及特定的场景下展开,并在信息不对称的框架下发生的。因此政策过程能否最终体现公平、公正不仅受到政治、社会、心理等因素制约,更受到信息因素的制约。借助信息经济学理论对公共政策过程中的信息不对称成因进行分析和探讨是一件极具现实意义的研究。     

关注“三农”民革中央力推三大建议

几年来民革全国各级组织一直十分关 是 ,注三农问题民革中央在四川湖南等 “”, 、 “地就三农问题进行了调研在全国政协 占 “ ” ,十届二次会议上提出三大建议严 : 略第一大建议 越 坚决实行最严格的耕地保护制度切实 的 维护农民利益 强近年来耕地锐减和非法圈占土地搞开 生 ,发区的情况十分严重1997 年到2002 年六 干 。 ,年间耕地减少9542 万亩补充耕地3378 万 也 ,亩净减…