城乡教育应均衡发展

教育是一项基本人权。有浓重的公益性。作为一种公共服务．基础教育必须向人民负责，为人民服务．为人的全面发展服务。教育的产品是人、是人的素质，这种属性决定了教育尤其是基础教育必须始终追求和实现均衡发展。必须始终强调教育的国民属性，为公民提供相对均等的教育机会和条件。     

近年来锡盟涉外刑事犯罪的特点与治理对策

锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部，总面积为20.3万平方公里。所辖的东乌旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市北与蒙古人民共和国毗邻接壤。边境线总长约1100公里。二连浩特市和珠恩嘎达布其是锡盟的长期性和季节性边贸口岸。     

完善法人治理结构 维护股东权益

法人治理结构是现代企业制度的重要内容。随着经济的发展,出现了对股东权益保护不到位的问题。本文对法人治理结构的国内外发展现状、存在的问题进行了探讨,提出了新《公司法》中相关的对策和规范途径。对建立有效的法人治理结构,使其在保护股东权益中发挥重要作用具有一定的指导意义。。     

论政府与民间组织在社区治理中的和谐运作

在“政社合一”的单位制管理模式下，政府是社区管理的唯一主体，通过法规、政策的制订、实施、评估、修正、再实施这样一套程序和自上而下的行政命令来管理社区公共事务，维护公共利益。政府职能无限庞大，权力高度集中。随着经济、政治体制改革的深入和利益主体的多元化、居民需求的多样化，这种政府包揽、“管”字当头的传统观念已不能适应社区的发展，而治理理论成为新形势下社区建设与发展的有力支撑。     

用“穷人的经济学”看中国的贫困治理

在舒尔茨看来,农业经济学就是“穷人的经济学”。因为世界上大多数贫困人口都集中在农业部分。温家宝总理在十届人大三次会议上回答记者有关“三农”问题的提问时,引用了舒尔茨的一段话。舒尔茨关于“穷人的经济学”的思想,一定程度上反应了欠发达国家某些现实情况,也揭示了经济发展过程中农业发展的某些规律,因此,对于发展中国家处理好工业化过程中工业与农业统筹发展及城乡统筹发展关系具有借鉴意义。中国是个发展中国家,在中国“丰裕社会”中的贫困及治理的问题上,要懂得“穷人的经济学”,更要首先做到不歧视穷人。     

九大问题影响中国城镇用水

我国城市水环境存在九大问题：一是城市水污染相当严重。全国城市每年约有200亿立方米工业废水和生活污水未经处理就直接排入河湖中,还有大量未迭标处理的废水被偷排、漏排。二是城市水污染治理仍然滞后。到2005年底,全国还有278个城市没有建成污水处理厂,至少有30多个城市50多座污水处理厂运行负荷不足30%,甚至没有运行。三是水污染事故频繁     

三分钱治污染的启示

上海自2000年颁布实施《一次性塑料饭盒管理暂行办法》,规定管理部门向一次性塑料饭盒生产厂家按每个三分钱收取污染治理费,作为回收的经费。其中,一分钱用来支付回收者的劳务费,其余作为运输、管理和处置的补贴。这一举措有效地激励了回收的积极性,不仅原先漂浮在黄浦江上,遗弃在铁路两旁,散落在大街小巷的一     

行政三分制的环境平台

2003年1月18日，在广东省十届人大一次会议深圳专场记者招待会上，深圳市长于幼军首次透露深圳将推行“行政三分制”，即打造一个决策、执行、监督的全新政府架构，深圳计划对一些政府部门进行撤并和调整，设置若干个决策局、执行局和一个监察局，决策局只有决策权而没有执行权，执行局只有执行权而没有决策权，监察局和审计局将作为监督部门直接对市长负责。同时建立所有政府部门共享的内务管理和服务系统共享的公共行政平台。     

传统公共行政、新公共管理和新公共服务理论之比较研究

传统公共行政、新公共管理和新公共服务理论在理论基础和价值取向等方面存在着许多不同之处。他们都具有时代特征,且对当时社会的发展和进步产生了重要的影响。新公共服务理论是一种理论创新,代表未来公共管理理论发展的方向。     

国企改制后公司治理结构存在的问题及对策思考

改革开放 2 0多年来 ,中国国有企业的改革取得了巨大的进展 ,绝大部分国有企业按照现代企业制度的要求进行了公司制改造 ,但是改制后或改制中的我国国有企业 ,在公司治理结构上存在着一些亟待解决的问题 ,这些问题若处理不好 ,最终将影响建立公平、公正、透明、高效的现代企业制度 ,将影响着国企的前途和命运。1改制后的国有企业在公司治理结构中主要存在以下问题 :1.股权结构不合理———国有股权一股独大。国有企业 ,特别是特大型国有企业按照现代企业制度的要求重组改制上市后 ,上市公司的大部分股权仍然有政府持有。据统计 ,原国企改制…