《治安管理处罚法》制定的背景、指导思想及公安机关应注意的问题

《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)已于2005年8月28日由十届全国人大常委会第十七次会议通过,并将于2006年3月1日起施行。《治安管理处罚法》直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到维护社会治安秩序,乃至维护社会稳定的大局。这部法律的制定是我国法治进程中的一件大事,对依法治国具有重要的战略意义。它的制定是从我国经济和社会发展的需要出发,是进一步完善和推进我国治安管理工作法制化的重要举措,也是不断推进我国各项社会管理活动法制化的一项重要内容。现就这部法律制定的背景、指导思想及公安机关应…     

有效监督制度的稀缺与补救——对社区居民警务议事会制度的分析

社会监督具有突出的随机性、灵活性和广泛性的特点,但在通常情况下,社会监督的力量是分散的,没有形成合力,并且也没有通畅的渠道来表达,因而不能形成直接而有效的监督。实行警务议事会制度以后,群众的监督力量被充分凝聚起来,各种监督信息也被充分汇集,从而形成了对被监督者全面而有效的监督。这种临时的制度安排,是我国转型期内有效监督制度稀缺的补救,同时也是建立我国长效监督机制的基础。     

公安机关不立案怎么办

主持人：我和丈夫都是下岗职工。为了生计我俩于2002年3月开办了一家快餐店。近年来店里的生意日渐红火，但前不久摊上了一件事：几名食客就餐时找茬儿同我丈夫争吵，     

四省区“侦查讯问程序改革”调研报告（上）

继2005年中国政法大学诉讼法学研究中心与北京市公安局海淀分局、河南省焦作市公安局解放分局、甘肃省白银市公安局白银分局共同合作在该三个基层公安机关进行“建立讯问犯罪嫌疑人律师在场、录音、录像制度（试验）项目”之后，2006年7—8月间．课题组分成四个组先后到浙江、黑龙江、安徽、新疆等四省区进行了“侦查讯问程序改革”调研活动，．本课题组主持人为中国政法大学教授、博士生导师樊崇义．主要成员有：中国政法大学教授、博士生导师顾永忠，中国政法大学教授、博士生导师杨宇冠。     

多策并举 扎实推进——记余姚市公安局打击“两抢一盗”工作

在“两抢一盗”专项斗争中,余姚市公安局根据上级公安机关的部署,结合当地实际,找准切入点,精心组织,多策并举,扎实推进,取得了明显成效。今年1-10月,全市共打掉“两抢一盗”犯罪团伙95个,抓获犯罪嫌疑人1266人,“两抢一盗”案件比去年同期下降3.23%,有力地维护了全市社会治安稳定。一、以领导重视为支点,形成合力。为确保专项斗争顺利开展,余姚市建设“平安余姚”领导小组专门召开动员大会,在全市部署“两抢一盗”为主要内容的专项行动,要求全市上下形成合力。该局党委召开会议进行部署,明确工作目标并落实到行动上。期间,市委常委、市公安…     

抢劫团伙的覆灭

2005年8月4日夜，河北保定。古城经过了一天的喧闹现正渐趋平静。两名年轻人从一家迪厅走了出来．边走边晃，依然沉浸在迪厅那种疯狂的音乐当中。两人走进了一家小旅馆二楼的房间．屋里烟气缭绕，几名赤膊光背的青年男子正斜躺在乱糟糟的床铺上闲谈着。见他们回来了．躺在床上的一个人说道：“没钱了，今天我们出去弄点吧？”“行。”“那我们就开始吧，分开干，     

公安院校学生终身警务技能的培养

公安工作特殊性要求民警具有终身警务技能。公安院校警体教学应围绕公安实战需要 ,重视培养学生具备警务技能训练习惯。合理的教学内容、科学的教学方法、形式多样的课外警务技能活动 ,是学生掌握终身警务技能的关键。     

基层公安机关执法为民的实践与思考

“执法为民”是公安机关执法思想的核心。“二十公”指出,坚持执法为民,最基本的要求是以最广大人民的根本利益作为全部公安工作的出发点和落脚点,在各项执法活动中充分体现“三个代表”重要思想,充分体现社会主义法制的本质。笔者在工作实践中强烈体会到,只有不断强化执法基础,不断明确执法思路,不断优化执法方式,不断整合执法资源,不断改善执法环境,才能实现这一最基本的要求,“执法为民”的思想理念才能真正落到实处。一、强化执法基础笔者在同辖区老百姓打交道时,一位普通市民说的好:当樊城的治安状况稍有起伏时,老百姓抱怨最多的是警察…     

解决公安机关五大困扰的思路

<正> 随着我国改革开放的深化,特别是加入WTO后,公安机关所面临的新情况不断出现,老问题更加复杂。这些新旧矛盾和问题交织纷呈,形成了对公安机关的严峻挑战与困扰,需要研究探索出科学的对策。 (一)公安业务工作被动性的困扰 公安业务工作被动性的原因从客观方面和社会因素上讲,是社会治安的顽固性、反复性所致;从主观方面和内部因素上讲,