试论我国服务型公安行政模式的构建——兼谈英国当代警务改革对我国的启示

公安机关在新的历史时期要完成三大政治和社会责任,就必须重新定位职能,加强执法为民,增强服务意识,创新公安行政模式,才能适应复杂多变的社会形势。因此,构建服务型公安行政模式,是我国公安行政改革和发展的重要内容。提高服务质量,加强社区警务,是服务型公安行政模式的工作重点;实施科学、统一的绩效考核办法是构建服务型公安行政模式的保障;引入竞争和市场力量是提高服务型公安行政工作质量的途径;合理授权,实行参与式管理是构建服务型公安行政模式的关键。     

谈公安教育改革的原则和方向

公安教育改革是公安院校面临着的一项长期的系统工程。文章针对当前公安教育改革中出现的五个方面的问题作了全面的剖析,进而提出了在公安教育改革中应遵循的四项原则,指出了公安教育在办学理念、管理模式、办学模式、人才培养模式和长效机制建设方面的改革方向。     

“公安”、“警察”关系之争应休矣

“公安”与“警察”,在我国都是有着丰富内涵的概念。“公安”,首先应有的含义是为了强调“公”的一面;其次“公安”是指作为一种新的社会治安理念的“公安制度”而被提出;再次“公安”是指治安主体维护社会治安所追求之目的或理想状态;最后“公安”是指我党的“人民公安理论”。“警察”也是一个具有多层涵义的概念,但一般是从主体的意义上讲的,即国家所设立的维护国家安全和社会治安秩序的专门机构及其人员。     

明确定位 走内涵式发展之路——关于公安高校办学定位与特色的思考

明确学校定位、办出特色,是公安高校形成其社会地位的基础,是其是否具有竞争力的标志。公安高校应从实际出发,立足所处区域,坚持比较优势原则,重视优长学科,确立自己的办学特色和人才培养特色,大力加强学科专业建设,打好行业教育特色牌、学科优势牌、专业特色牌,走内涵式发展之路。     

网络政工：公安思想政治教育工作的新视野

网络技术的发展与应用对公安思想政治教育工作而言是机遇与挑战并存。把握机遇,迎接挑战的最佳结合点是重视网络阵地建设,开展网络思想政治教育工作。推进公安机关网络思想政治教育工作,应该在确立网络阵地意识、构建网络平台、网上网下联动、造就网络思想政治教育行家里手四个方面下功夫。     

论法规批准制度

法规批准制度是指有关主体制定的法规范性文件需经特定主体的批准才能生效的法律制度。现行法规批准制度存在批准范围小、批准程序缺少操作性等不足。完善法规批准制度需合理设置批准范围、完善批准程序等,并对经批准的法规性质进行了法理考察。     

公安检查的法律适用——以人权保护为视角

人权是人类社会物质文明和精神文明进步的重要标志,因而人权保护一直成为世界各国关注的焦点。公安检查是公安机关在执行公务的过程中实施的一项治安行政强制措施,公安检查主体、对象、程序的适用是否恰当,直接关系到公民基本权利的保护。因此,加强公安检查中的人权保护对公安行政执法具有很强的必要性。     

浅谈公安新闻发言人在处理突发事件中的职责

2004年起,全国各地公安机关根据公安部规定纷纷建立了新闻发言人制度。社会突发事件的增多要求公安新闻发言人提高素质,正确理解自身职责,科学地处理和应对突发事件。在突发事件的不同阶段,公安新闻发言人的职责也有所不同,分为突发事件发生前的职责、事件发生后的职责和事件结束后的职责。     

公安高等院校法律教育实践性教学研究

公安高等院校法律教育实践教学要突出基础性、实用性、操作性,以法律为准绳,以提高学生综合素质为目标,以培养和提高运用法律知识分析问题和解决问题以及动手操作能力为核心,强化学生的依法行政、保障人权、公正执法理念和程序意识、证据意识、责任意识,建立适应公安行政、刑事执法要求的有层次的实践教学体系。公安高等院校法律教育实践性教学的模式主要由模拟实践训练、案例分析、见习实习等三部分构成。公安高等院校法律教育实践性教学应遵循坚持理论联系实际的原则;坚持合法、规范的原则;坚持能力培养和创新的原则。公安高等院校法律教育实践性教学的方法主要有演示性实践训练方法;分析性实践训练方法;技术性(或技巧性)实践训练方法。     

公安机关处置群体性事件的法律思考

公安机关处置群体性事件应以平息矛盾、解决纠纷为目的,在充分尊重和保障人权的基础上,依法采取合理、合法、适当的措施予以处置。在处置过程中,既要充分运用法律赋予的权力,又要防止权力滥用,为维护社会稳定、建设和谐社会作出应有的贡献。