夹缝中寻求突破的中医药

不久前,一篇征求签名的公告在网络上传播,主要内容是建议中医药5年内退出国家医疗体制,回归民间。公告的主要发起人是湖南省中南大学教授张功耀,他从事的是科学思想史研究,在中医药界并没有社会影响力,可是,由其策动的网络签名运动还是迅速得到了一些网民的支持。事情并不仅止于此。随着一些社会知名人士纷纷加入支持“取消中医”的行列,这场原本发生在医学领域的交锋,很快在现实生活中引起了震荡。政府相关部门很快作出了回应。卫生部新闻发言人毛群安表示,这样的签名行为“是对历史的无知,也是对现实中中医药所发挥的重要作用的无知,卫生…     

解析刑事回避事由的两个层次

我国刑事回避事由的规定存在混乱、缺乏体系性、难以涵盖实践中多种多样应回避情形等问题,解决的途径是借鉴国外做法,将回避事由明确划分为两个层次:具体回避事由和概括回避事由。前者由法律明确规定,主要规制审判人员和案件具有人际上密切联系以及就该案件承担过一定工作的情形。而实践中可能发生的多种形式的危及审判人员中立性和公众对司法公正信心的其他情形,因其难以穷尽,应由更具灵活性和包容性的概括回避事由予以规制。     

城市规划设计单位体制改革问题的探讨

本文从分析我国规划设计单位体制现状和瓦房店市规划设计院体制改革的实践入手，阐述了规划体制改革的必要性、原则和形式，提出了实施城市规划设计单位体制改革需要解决的几个问题。     

加快建立促进社会和谐的体制和机制——海南省委书记汪啸风谈构建社会主义和谐社会

中共海南省委书记汪啸风表示,构建社会主义和谐社会,是一项艰巨而复杂的系统工程。当前,处在转型期的我国社会正经历着深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,各种社会矛盾凸显,不稳定因素增多。在这样的情况下,构建社会主义和谐社会的过程,在很大程度上就是一个协调社会各阶层利益,整合社会资源,调处社会矛盾,维护社会稳定的过程,在这当中,核心是要通过改革创新,加快建立健全一种不断解     

论警察出庭作证制度

完善我国司法制度,建立警察出庭作证制度是必要的;在我国现行法律体制下,警察出庭作证制度尚未形成。我们应根据国际法则与我国实际情况建立适合本国国情的警察出庭作证制度。     

以国为主的农村义务教育投入体制思考

目前我国推行的“以县为主”的农村义务教育投入体制因县级财政负担沉重、地区间发展差距过大以及中央和省级政府对农村义务教育转移支付过少而面临窘境,深化现行投入体制的改革已是当务之急。笔者建议,应推行“以国为主”的义务教育财政投入新体制,农村义务教育经费投入的主要责任由中央政府承担,从而切实保障农村义务教育经费投入的稳定来源,减弱经费的短缺程度,从根本上解决农村义务教育发展的瓶颈问题。     

让农业执法体系建设迈上新台阶

农业执法体制建设是市场经济条件下农业部门转变职能的重要内容，是农业行业适应加入WTO后的必然要求。如何在县级建立起机构设置合理、运行高效便捷、行为规范公正、队伍精干廉洁的农业执法体系是农业行政主管部门的重要任务。     

建创新型国家要靠企业家

《中国青年报》报道，经济学家张维迎教授前不久在接受《权衡》杂志的专访时说，现在很多人把创新仅仅理解为科技行为、政府行为，这是误解。发达国家之所以创新做得好，是因为那是企业家在做。我们现在有一个很有意思的现象——本来企业家应该做的是技术创新，包括新技术的发明和推广，政府应该做的是体制创新，结果我们倒过来了：大量的企业家是做体制创新，而政府成天忙着叫喊技术创新。     

人民政协的政治协商与党的执政能力建设

人民政协的政治协商是中国共产党总结历史经验和教训、更新执政理念和执政方式的必然选择.人民政协有效履行政治协商这一首要职能,对于巩固党的执政基础、丰富党的执政资源、优化党的执政环境、完善党的执政体制、改进党的执政方式具有不可替代的作用.为实现党的科学执政、民主执政,促进党的执政能力建设,必须切实加强人民政协政治协商职能的履行.要使政治协商制度化、规范化、程序化,建立有关政治协商的约束机制,提高政治协商的能力和水平,以与促进党的执政能力建设相适应.     

论军队政治机关干部信息素质

一是先进的信息观念。政治机关干部的信息观念 ,是指对政治工作信息和以获取、加工、使用、传播信息等为主要内容的信息行为的感觉、知觉、情感和意志。概括讲 ,就是在政治工作实践中对信息及信息行为的根本观点、根本看法和价值的认识。它在信息素质中居先导地位 ,对信息行为起到导向和控制作用 ,其正误、强弱与否将直接影响到政治机关干部信息行为的方向和效果。它具体体现在如何看待信息、信息技术和认识信息网络的功能和作用 ,体现在对信息价值的自觉认知及敏锐的判断力和分析力上等。政治机关干部先进的信息观念 ,本质上是在尊重知识、…