在践行群众路线中做好提案工作

<正>群众路线是党的生命线和根本工作路线。提案是政协委员在广泛深入实践、开展调查研究中逐步形成的,是人民政协了解民意、体察民情、关注和改善民生的重要载体。多年的实践证明,只有坚持以人为本、心系群众、依靠群众,着力提高提案质量、办理质量和服务质量,才能使提案在实现好、维护好、发展好最广大群众根本利益的过程中更好地发挥带动促进作用。一、结合党的群众路线教育实践活动,深化对提案工作的认     

省政协督办加快发展养老服务业提案

<正>范燕青参加6月11日至12日,省政协副主席范燕青率部分政协委员和提案承办单位负责人,就民进江苏省委提出的"关于整合乡镇敬老院资源的建议"、省工商联提出的"关于鼓励和引导民间资本进入我省养老服务体系的建议"和胡勤刚委员提出的"关于加强江苏省社会养老服务体系建设的建议"等重点提案进行督办。委员和提案承办单位负责人先后深入到常州市及辖区部分福利院、敬老院和民办养老机构,详细了解养老服务业发     

老龄化背景下城市社区居家养老服务研究——以南京市浦口区为例

"十三五"时期是我国应对人口老龄化的重要战略机遇期,《国家"十三五"规划纲要》明确"要建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系"。以浦口区社区居家养老服务为研究对象,总结浦口区在完善制度体系、加强阵地建设、丰富服务内容、引进社会组织等方面的经验做法,并在实地调研过程中,发现浦口区社区居家养老服务存在宣传力度不够,社会认同度有待提高;供需不匹配,有效供给不足;公众参与不充分,市场机制不健全;服务队伍不稳定,专业化水平不高等四个方面问题,并从加强统筹规划,建立政府与社会多元共治的养老服务格局;实施分类供给,实现养老事业与养老产业互促共进的可持续发展;加强专业培训,建立专业人员与志愿者相结合的养老服务队伍;实施"互联网+养老",建立实体服务与虚拟服务相结合的养老服务方式;加强宣传引导,建立自助与互助相结合的养老服务环境等五个方面提出对策建议,以供相关部门借鉴参考。     

成都市医养结合养老服务现状及对策研究

伴随人口老龄化的加剧,医养结合的养老服务成为成都市解决养老问题的一个着眼点。在政府与社会的共同努力下,医养结合养老服务得到较快发展,但行业整体仍处于起步阶段,存在供需不足、体制机制不完善、专业人才不足等问题。因此,未来需要从完善老年人医保制度、加强医养人才队伍建设、完善医养结合发展机制、加大医养结合养老宣传等方面着手,促进成都医养结合养老服务发展。     

云南养老服务业发展的金融支持研究

加快养老服务业发展,是破解云南人口老龄化问题的必由之路。而融资难是制约养老服务业发展壮大的关键因素。云南养老服务业发展需要创新性金融支持:一是运用系统性融资理念构建养老服务业金融支持体系,提升财政性资金的杠杆作用,发挥政策性资金的开发效应,加大社会性资金的吸引力度,完善创新性融资的激励机制。二是提升政府与社会资本合作(PPP)模式对云南养老服务业融资的可行性和推广价值,明确参与各方的权利和义务,建立公开、透明、有效、持久的利益和风险分担机制,加强政策引导、完善保障机制、加强统筹协调,形成云南养老服务业发展的系统性和市场化融资政策支持体系。     

泰国养老服务体系的建设与探索

泰国是一个人口老龄化问题非常严重的国家,研究泰国政府关于建立养老服务体系的一系列法律法规以及养老服务设施的建设,对中国应对老龄化问题具有一定的借鉴意义。文章通过研究和分析泰国政府关于建立养老体系的法律法规,考察泰国关于养老服务体系的实体机制,总结梳理泰国在建立养老服务体系过程中的经验与不足。通过重点考察泰国养老服务的多种模式,以及每种模式的运作方式,全面介绍泰国的各类养老实体、设施及其现状,分析和评估泰国养老服务体系的成功之处和值得注意的问题。文章认为泰国在建立一系列养老服务设施,发挥非政府组织的作用,注重老人的再学习、再培训、再就业,将涉外养老服务这一新兴产业作为泰国经济新的增长点等方面的做法值得关注和借鉴。     

地方治理在中国的适用性及其限度——以宁波市海曙区政府购买居家养老政策为例

治理理论被引入中国以来,一方面被学术界寄予厚望,另一方面关于治理在中国的适用性又受到很多质疑.治理及地方治理是为了克服各种不可治理性而进行的国家(政府)与社会关系的调整过程和趋势.宁波市海曙区政府购买居家养老服务的政策过程表明,地方政府的职能转变需要管理创新.循于此,作为工具的地方治理就可能在中国出现并取得局部的良好效果,而且可能为地方治理机制的成长准备社会条件.但对地方治理机制的成长最有决定性的因素仍然在于政府,政府职能的转变可能会创造出对地方治理发展有利的条件.在中国未来治理机制形成和运行过程中,政府将是最有力的保障或最严重的障碍.而在地方,治理的发展空间是存在的.因此,应将地方治理作为政府职能转化过程中的管理创新思路,逐渐发展出针对地方公共事务的地方治理机制.     

中国独生子女群体对父母养老偏好特征及其政策性探究

人口老龄化正在成为我国新的基本国情以及未来很长时间必须面对的重大社会问题,客观了解国人的养老需求、积极应对老龄化是当下学界和社会关注的重点话题。独生子女是中国计划生育政策实施过程中产生的一个特殊群体,随着独生子女的父母逐步迈入养老阶段,独生子女在传统家庭养老中正面临持续压力。本文使用2017年中国综合社会调查（CGSS）数据,通过对独生子女的分布特征进行整体性描述,进而深入分析独生子女群体对其父母养老偏好的差异性特征。研究发现,独生子女相比非独生子女更倾向于社会养老模式;在独生子女内部,非农业户口、东部地区、女性、更高学历和更高收入的群体更倾向于社会养老模式。进一步了解独生子女的养老责任观念,有利于客观认识传统孝道文化中家庭养老的影响,为独生子女群体父母的养老谋划更为友好的养老政策和保障措施,以更好地迎接中国的人口结构转型和老龄化社会。     

新时代破解农村养老难题的路径探索

近年来,中央一号文件对于农村养老问题持续关注。农村养老问题已成为制约乡村全面振兴和城乡融合高质量发展的一大关键因素,关涉民生福祉增进和共同富裕实现,必须纳入乡村振兴战略统筹谋划。农村社区养老兼具家庭和社会养老双重优势,更加契合“三农”发展、乡村振兴的现实需求以及乡土中国文化习俗。为有效纾解农村养老困局,当务之急是以政府为主导,有效整合既有城乡养老要素资源,依托农村内生村治组织,嵌入外部社会组织并引入社会慈善力量,构建农村社区养老共同体。同时也要积极应用新兴信息技术,智慧赋能农村社区养老服务供给。     

公民养老权涵义论析

养老权是一项基本人权.在我国,养老权的权利主体是60周岁以上的公民,养老权的义务主体是国家、社会、家庭和个人.养老权的内容包括生活保障权、医疗保障权和受赡养扶助权.养老权具有普遍性、资格性、基础性、社会性、综合性的特点.