区人大常委会制度建设的实践与思考

进一步加强和完善区级人大常委会的制度建设，一要提高认识、务实加强制度建设的思想基础，二要完善体系、加大制度建设的力度，三要健全机制、不断提高制度建设的水平。     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中 ,有两个问题亟待解决 :一是村委会及村民小组的法律地位问题 ,二是“村民”资格的确认问题。我们认为 ,村委会及村民小组不是一个独立的实体 ,仅是“村自治体”的一个组织机构 ,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定 ,传统的做法是以“户籍”为依据 ,但在新的历史条件下 ,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识 ,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排 ,而不宜再惟户籍为是。     

发挥代表主体作用的思考

中共中央以中发[2005]9号文件批转的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上来。红桥区人大常委会紧紧抓住贯彻落实中央9号文件这条主线，把发挥好代表的主体作用作为常委会履行职能的重要基础，坚持从提高代表整体素质、拓宽代表知情知政渠道、健全代表工作制度入手，进一步深化和活跃代表工作，充分发挥代表的主体作用。     

北京的过街天桥准备好了吗?

目前,北京的人行过街天桥数量很多,形式各异,在长安街等不宜建天桥的地方还建成了一批地下人行通道,方便了城市交通,但还是远远不能满足城市的需要,尤其是举办一届成功的世界残疾人奥运会的需要。比如,我在新建成不久的西四环路上,连续走了五座人行过街天桥,发现没有一座是为方便残疾人设计的,也就是说,没有一座可以坐轮椅通过。再看看已经成为城市主干道的三环路上的人行过街天桥现状:据不完全统计,在44公里长的这条环路上,现有过街天桥58座,过街地下通道11条。仅以这58座过街天桥为例,其中老式,即不能坐轮椅通过的,有25座,占全部过街天桥…     

知交老更亲

旅台黄埔十六期三总队四班同学沈君来信谈及入伍点滴情况,特别提到1940年毕业后一起派往七十一军服役的8位同学中,4位在印缅作战中牺牲,1位负伤转院病故,旅台1位病故,1位定居国外,仅他独居孤岛,甚感凄寂,作对联“人间岁月闲难得,天下知交老更亲”寄来共勉。十六期三总队是当日寇进犯武汉之际开始招生的。当时在桂林主持招生事宜的有三位教官。在桂林招生的除黄埔军校外,还有各兵科学校学生队、空军官校、空军军士学校、空军机械学校、兵工学校、军医学校、兽医学校、军需学校等。唯独规定十六期三总队、空军官校和空军机械学校需招收受过军…     

浅谈公务员参与国家机关民主管理和监督的有关法律问题

十届全国人大常委会审议通过的《公务员法》作为新中国人事管理第一部基本法律,自今年1月1日起施行。这对于推进国家人事制度建设,发展中国特色社会主义事业,保证国家长治久安具有重要意义,同时,对于加强社会主义民主法制、推动公务员参与国家机关民主管理和监督(下称公务员民主参与)也将产生积极而深远的影响。一、公务员民主参与是宪法法律赋予的权利《公务员法》主要对公务员管理、权益保障和监督进行规范。在法定权利条款中,没有专章规定公务员民主参与和监督,但《公务员法》第十三条规定公务员享有“对机关工作和领导人员提出批评和建…     

“人大监督”归位渐进思路

监督法的制定出台，在人大的制度创新和权力细化、规范化方面迈出了可喜的一大步。     

加强制度建设 推进人大工作

景德镇市人大常委会把加强制度建设作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，不断创新、不断完善，对设立常委会以来的各项工作制度进行了修编．审议通过了《景德镇市人大常委会制度汇编》，较好地促进了人大工作的规范化、制度化，推进了人大工作。     

关于执行《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》若干问题说明

为了更好地贯彻《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》，规范事业单位人员聘用制度，现就实施中的有关问题作如下说明：     

普法：重庆与时俱进

20年的普法工作,成效显著、硕果累累,但这并不意味着问题可以忽略。法治的关键意义是,依法行政,法律至上,维护法律的绝对权威。然而,正是在这一点上,我们虽竭力而为,但依然存在不少问题,一定意义上说,也是我国法治进程的“瓶颈”所在。“五五”普法已全面启动,相信直辖后的重庆会继续迈出坚定步伐,与时俱进,将一个和谐、稳定、法治化程度越来越高的新重庆展现在世人面前。