弱势新防长盖茨难有作为

<正>2006年11月初,在国防部长拉姆斯菲尔德辞职后,布什总统提名盖茨接任国防部长。12月5日,美国参议院军事委员会对盖茨担任国防部长一职的提名举行听证会,并批准了这一提名。12月6日美国参议院以95票赞成、2票反对的表决结果,批准罗伯特·盖茨接替拉姆斯菲尔德担任国防部长一职的提名。     

议会弹劾权的运作实践及经验

弹劾是有关免除不称职者公职的法律程序,弹劾权是议会牵制、监督内阁(政府)和司法机关的一种权力,最早产生于英国。从性质上讲“,弹劾过程既具有遵守一切常规司法程序细节的审判性质,又具有党派政治的性质。”[1]一、弹劾制度运作的程序设定弹劾制度一旦运作起来,其核心问题是弹劾程序规则如何设定。目前,在弹劾案提起、表决等基本规则方面,各国均有比较成熟的规定。一般而言,弹劾案多由议会的下院(众议院)提出,也有的国家是由“两院”共同提出。在美国,弹劾提出的程序是从众议院司法委员会的调查开始,到众议院将弹劾决议案(包括弹劾指控)提…     

党代会制度的发展历程与改革走向

党代表大会制度建设大致经历了5个发展阶段,这一制度及其功能不能有效落实与切实到位是其运行中长期存在的突出问题。破解这道历史难题,增强党代会制度的合理性、完备性、权威性与有效性,始终是党内民主制度建设的努力方向。中共八大提出的常任制改革思路在新的历史条件下的推进与实验,正在逐步从形式层面向实质性突破拓展。如何确立党代表在党代会中的主体地位,推进相关制度规范特别是程序规范的改革与完善,正确进行党内权力的合理分解,正日益成为当前改革探索关注和研究的关键点。     

我国公共资源产权界定的路径依赖及制度选择

我国公共资源属全民所有,政府对公共资源进行投资和管理。目前,在公共资源管理上存在产权不清、管理混乱等现象,使公共资源的实际价值背离期望价值。目前,我国公共资源产权界定存在严重的路径依赖现象,致使公共资源的配置非帕累托最优。本文从导致公共资源产权界定陷入路径困境的内在原因出发,并以政府职能的缺位作为分析问题的切入点,探讨以政府为主线的相关制度选择,从而有效界定公共资源产权。     

法律诠释学之法律适用价值的理性思考

在法律适用中,虽然法律解释大体能满足法律扩张和法律补漏的技术要求,但由于经常未成功地建立清楚的解释标准,而只是建立不确定的解释标准,因而导致裁判上的疑难。法律诠释学为在法律适用中合理地创造法律提供了新的视角和思路,是对法律解释学的一个超越,而不仅仅是重构,它使判决理由具有更强的合理性和可接受性,为在实践中处理案件提供了更加适宜的解释方法。     

军队政治领导干部必备的军事科技素质

一、很强的军事科技意识 一是关注科技在军事领域的发展。能够站在时代前沿,紧跟世界潮流,以清醒的头脑、超前的眼光和开阔的视野,密切关注科技发展形势,把握科技发展动态,捕捉科技发展信息。二是重视科技在军事领域的作用。对科学技术在军队现代化建设和未来作战中的作用有一个客观的评价和合理的定位,切实从思想上高度重视,科学认识,并在学科技、用科技上达到理性的自觉。三是增强学习军     

企业人力资源管理浅论

企业人力资源管理的制度建设是我国市场经济中企业改革与制度创新的重要内容与组成部分。根据不同国营企业特点与行业实际,企业人力资源管理制度主要应该围绕以下方面进行创新与建设:领导者的问题;战略性人力资源管理的问题;职工分工与绩效考核的问题及招聘设计与无缝沟通的问题。如此才能打好企业文化基础,打好企业治理结构基础,打好职工培训教育基础和法制建设基础;这样才能有效地保证企业内部管理制度的落实,促进企业的持续健康快速发展,在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

社会转型期利益关系法律调整的应然性分析

社会转型本质上是利益关系的调整时期,在这一时期几乎所有的社会矛盾追根溯源都可以归结到利益分配和利益关系这个根本点上来。因此,能否在明确的理论指导下,寻求对各种冲突和重迭的利益的法律调整和协调方法,对于抑制和消除可能出现的各种不稳定因素,确保社会的顺利发展具有重要意义。     

古代保辜制度与现行刑事法

保辜制度是我国古代刑法中一个独特的法律制度,对刑事法治现代化建设具有借鉴意义。当前,借鉴保辜制度应首先转变传统的社会义务本位法律价值观,确立人权保护、人权保障的观念。其次,在刑法方面,必须创立一个新的犯罪复原制度;在刑事诉讼法方面,必须进一步扩大自诉案件的范围,把犯罪复原案件纳入自诉案件之中。     

关于公安队伍建设创新的思考

公安机关要与时俱进，根据公安事业发展要求，坚持理论创新，制度创新，文化创新，为公安队伍建设注入新活力。