煤矿生产安全事故中受害矿工民事权益救济初探

频频发生的煤矿生产安全事故给矿工的生命、健康造成了极大损害,受害矿工却只能获得极少的民事赔偿。本文认为,造成实践中损害与赔偿极不对称的原因在于相关制度的短缺,相关法律制度的不完善与司法最终救济的缺失导致了受害矿工不能获得充分合理的赔偿。文章分析了受害矿工民事权益救济的现状,指出了其中存在的种种问题,最后提出了解决这些问题的一些建议。     

追债人：灰色职业的功与过

近年来。在许多民营经济发达．中小企业集中的地区，民间追债公司不断涌现并生意兴隆。但这项“职业”从诞生之日起，就陷入了持久的尴尬。它有着巨大的市场需求。却一直没有得到现行法律的曹肯。非常规性的追债方式也备受争议。为此。本刊特刊发相关报道，以浙江为样本，解析民闻追债的现状和未来。     

应用数字医保强化医保费用稽核管理

面对信息化带来的空前机遇和挑战,近年来福建省医疗保险工作坚持以建设数字医保为手段,以信息共享为基础,以基金安全运营为重点,以扩大参保人群范围,满足参保人员基本医疗需求为目标,树立通过信息建设来加强服务、加强管理的观念,逐步建立完善基本医疗保险基金收支的全过程监控和稽核的现代化管理,推进医疗保险制度稳健运行和可持续发展。众所周知,医疗费用管理是一道世界性的难题。如何处理好参保人员无限制的健康要求与医疗保险基金有限供给这个矛盾,是摆在面前亟需解决的一个突出问题。建立一套医疗费用稽核系统以及相应管理措施,来引导医生正确把握治疗费用标准,提高参保人员费用节约意识,从而在降低医疗服务成本的同时相应提高服务质量是十分必要的。首先,通过与定点医疗机构网络联接,采集各类医疗消费相关数据。如:处方明细、住院病人的病情诊断、出入院时间、费用日清单等,为医疗费用审核和分析提供有价值的、准确的数据来源。     

研究社会财力理论化解地方财政风险

我国加入WTO以后,从中央到地方各级政府均应严格按照国际惯例和规则参与市场竞争。但目前地方政府财政高负债运行的状况不仅难以适应此新形势,有的就其自身运行也难以为继,加上美国“9.11”事件对全球和我国经济的影响,因此如何化解地方财政负债和风险,促进地方经济和社会事业健康协调发展,已成为当前地方各级政府和领导迫切需要研究和解决的问题。 一、地方财政风险和负债浅析 地方财政风险主要是指地方政府由于财政性负债过重,无法维持党政机关和事业单位正常运行,严重制约地方经济和社会事业发展而可能诱发不稳定的风险。它既包括已经发生和出现的事件和现象,亦包括尚未发生的可能和态势。其主要症状表现为:一是严重制约经济和社会事业的发展,主要指由于     

群体性事件的处置风险与对策

群体性事件处置风险是指公安机关在处置群体性事件过程中,因为各种因素的存在而可能面临的风险,如政治风险、法律责任风险、人员伤亡风险和财产损失风险等.针对可能引致上述风险发生的众多因素,公安机关可相应采取多种控制对策,以减少或控制风险发生的可能性及风险损失程度.     

辛勤的园丁——记云南省优秀教师、特级教师杨学诗

杨学诗，个儿粗壮，皮肤黝黑，讲起汉语声音不小，却带有浓重的彝族阿细人口音，让人听后还有点似乎不太流利的感觉。因此，1991年他从弥勒西三中学调入县城民族职业高级中学普通初中部任政治教师时，有人为他捏着一把汗，说：“民职中是县属重点中学，上级有明文规定，调进的老师三年内若干不出成绩，还是要退回原单位的。”然而，杨学诗明白自己是个共产党员，于工作不能丢人现眼。结果，他不但没有被退回原单位，反而成为令人羡慕的特级教师。     

医学实践中人道主义职业信仰之构建

本文是医学实践中人道主义职业信仰建设系列研究成果之三。本文认为医务人员的人道主义职业信仰不是自然形成的,而是不断构建的。要通过加强制度建设、建立公共监督体系、开展自律教育工作等途径,构建高尚的人道主义职业信仰。     

人民警察职业美德的生成规律

人民警察职业美德的生成,从职业道德接受保障的角度分析,是一个道德手段和法纪手段的相互凭借过程;从主客观因素综合作用的角度分析,是一个受动性和能动性的辩证统一过程;从职业品德提升的角度分析,是一个由他律到自律再到自由的不断提升过程.     

重述法治社会的形成及其特点--兼论法律职业共同体的形成如何可能

亚里士多德确立了西方古典法治理念的法律至上、正义、法律中立、平等、民主和中庸的原则。市民社会和法律职业共同体的存在是西方法治社会存在的前提。中国的法治之路在很大程度上不同于西方。“依法治国”的推行,从一开始便表现出“依规治国”的强势劲头。执政党以“法治国”作为国家“政治文明”建设的目标,更多地强调的是一种执政方式的转变。国家成为建构“法治国”的主体和主要推动力量,以及突现道德的治国功能,是当代中国法治建设的重要特色。在当今中国构建法律职业共同体,不可能通过如西方社会那样的方式从市民社会的土壤中逐渐地生长出来,而更可能通过政府或半政府行为促成。目前所需要建构的应当是法律职业共同体的精神或理念——“职业认同”,其内容应当以现代法治精神和法治原则为基础。“职业认同”无法通过行政的方式构建,其自然生长的过程将是漫长的,且依附着经济、政治和社会文化的深刻变革。     

农村医疗困局——步履维艰的农村医疗保障

在农村经济社会发生了重大变革以后，合作医疗能否恢复？医疗保险是否可行？什么是适合目前中国国情的农村医疗保障制度？人口占中国绝大多数的农民能享受到的医疗保障已经降到建国以来的最低水平，这似乎已成为一个关乎国民素质，国民待遇，关乎公正，公平原则能否体现的问题。关乎和谐社会能否构建，社会稳定，发展能否继续的问题。