谈地方立法的可操作原则

"法律需要被信仰,否则它形同虚设",但综观我们的现实,有很大部分的法律条款却成了"摆设条款",不发挥法应有的作用。特别是地方性法规所设置的制度或者规则,更是有很大一个数量,或是未能有效实行,或是未能较好实行,或是全然未能实行。这固然有执法环境等外在原因,但立法本身的问题是无法回避的,特别是立法中对可操作原则的贯彻不到位、不彻底更是关键所在。因此,为了实现"良法之治",提高地方立法质量,就非常有必要对地方立法中的可操作原则进行一番探讨。     

征稿启事

为进一步提高本刊的学术质量,本刊依据国家教委有关文件和《中国高等学校社会科学学报编排规范》的要求,特制定以下投稿规范:1.篇名篇名应简明、具体、确切,一般不超过20个汉字,必要时可加副题名。     

适配服务中了解到的5个问题

辅助器具弃用或停用许多残疾人曾经使用过或家中仍有轮椅、助行器、助听器等辅助器具，但弃用或停滞，其主要原因有5个方面：一是环境因素。家中的环境狭小，轮椅难以在室内使用，生活环境没有无障碍设施，难以在户外使用。二是产品质量因素。轮椅和助听器很易损坏，轮椅损坏维修困难等。三是辅助器具使用因素。假肢穿戴不合适，助听器效果不佳或是使用不习惯等。四是认知因素。残疾人普遍知识水平低，多数年龄偏大，接受能力差，加上不能正确掌握辅助器具的使用方法，认为辅助器具的作用不大，可有可无。五是使用不当造成的继发性损伤，其中以腋杖使用不当，造成手臂丛神经受损的问题较为突出。     

社区文化考量城市生活质量

时下，上海不少街道和小区的社区文化活动搞得很是热闹。这是令人欣喜的。 现在城市居民的居住条件越来越好，“七十二家房客”式的拥挤正在进入历史，独门独户的公寓（单元房）日益成为主要的居住方式。可不少人又怀念起过去那种邻居都像一家人的氛围来，嫌现在邻里关系冷漠，老人尤其寂寞。这真是城市生活的两难。有了宽敞的住房以后，还能做些什么来提高城市生活的质量呢？     

中华人民共和国国务院令：地质勘查资质管理条例

第一条为了加强对地质勘查活动的管理，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查质量，促进地质勘查业的发展，制定本条例。     

山西省人民政府印发山西省质量立省实施方案的通知

为进一步贯彻落实科学发展观，坚持以质取胜，缓解能源、资源和环境制约．促进全省经济社会又好又快发展，根据《山西省人民政府关于贯彻落实科学发展观大力实施质量立省的意见》（晋政发[2007]2号，以下简称《意见》），制订本方案。     

山西举办政府立法培训班

本刊讯(记者王宏志杨强报道)为提高立法质量,提高政府立法人员业务水平,进一步总结政府立法经验,圆满完成新一年立法工作各项任务,促进全省经济社会又好又快发展,山西省     

外警培训的目标要求与质量管理

外警培训是国家总体外交和国际警务合作的重要组成部分,培养国际友好力量是外警培训工作始终追求的目标,也是开展外警培训工作的根本目的和基本出发点。提高外警的培训质量应从设置＂双赢式＂课程内容、深化＂互动式＂教学方法、拓展＂开拓式＂实践活动、构建＂多元化＂师资队伍、组建＂高质量＂的翻译队伍、建设＂复合型＂的管理队伍、开展＂全方位＂的友好工作等方面努力,从而完成由数量规模型向质量效能型的转变。     

不同医疗机构的检查结果可以互相承认吗？

医疗机构间的检查结果互认是节约医疗资源、减轻患者负担的重要措施。目前，上海、桂林等部分城市已经实现了不同医院间的医学检验和影像检查结果互认。上述城市的试点经验得到国家的认可。医改意见要求，将实行同级医疗机构间的检查结果互认。今后在检查标准化和加强质量控制的基础上，逐步扩大推广。     

关于“问题婚姻家庭”子女社会化困境的思考

二战后，随着城市化、工业化的飞速发展，以及人们生活方式和价值观念的变化，婚姻制度和家庭结构也随之发生了重大的变化。人们越来越强调个人的权利和价值的实现，离婚率和非婚生育率也随之升高。据统计，西方各国平均每27秒就有一对夫妻离婚，离婚严重影响了子女的身心健康从而影响其学习生活。本文主要从“问题婚姻”与“问题家庭”这两方面出发，揭示问题婚姻家庭对子女的影响的严重性，并试图探究解决问题的方法。