我国农村政策制度与农地抛荒的关系分析

长期以来我国城乡政策和制度差距大,主要存在城乡不同土地制度、社会保障制度、投资政策等,这些不同的制度和政策,造成了农村存在农地抛荒的现象。要解决农地抛荒,应该逐步建立农村社会保障制度,解决农民的后顾之忧;改善社会分配不公的分配制度,提高农民收入,加快城镇化进程;培养农业企业家,解决农业生产效率低的问题。     

农地的公益性及农地征收中的公益衡量

祝之舟在《法律科学》（西北政法大学学报）2013年第2期撰文认为,我国的农地是农民集体与集体成员的财产而不是公共财产,但同时却承载着法律保护的公共利益,如经济安全、环境保护与社会稳定。因此,农地征收内含着目的公益与客体公益的冲突与平衡问题。鉴于我国现行农地征收制度与实践对农地公益保护的不足,建议未来的集体土地征收立法改进农地公益保护模式,     

从耕地抛荒看土地保障功能的弱化——以闽西L村为个案

土地曾经是农民生活保障的重要来源,但是在闽西W县L村的实证调查却看到耕地抛荒现象屡见不鲜。本文采取问卷调查和访谈相结合的方法,通过对L村186个农户的调查,从农户的微观角度出发,分析当前农村正在呈现的各类耕地抛荒的成因,探索我国现阶段农户微观层面影响耕地利用的种种因素,并由此分析土地保障功能弱化的体现。在此基础上,再与现行的土地政策对话,针对如何减少耕地抛荒、提高土地保障功能,提出相应的对策建议。     

论农地产权制度改革与生态环境保护

我国现行农地产权制度存在着主体缺位、产权残缺、土地经营权不够稳定并且经营零散和公有资源得不到保护等缺陷,这些缺陷导致农户对农地掠夺性经营,也不利于对农业生态环境的统一安排和管理,要解决这些问题,必须改革农地集体所有制,通过股份制以村民小组为范围建立真正意义"集体经济组织"。     

产权规则、责任规则及农地征用规则的选择

对于法律应该有一个正确的定位,即它仅仅是市场中影响交易的众多制度之一,我们要将市场的观念引入法律的领域,用效率的视角来考察法律,以期合理利用法律促进社会总体福利。在这方面,美国的许多学者在规则选择和适用领域做了有意义的探索和尝试。本文的目的就是对相关的理论做一个简单的介绍,并且以此为基础考察一下我国农地征用领域适用的规则问题。     

农地使用权流转的主体制约因素及改革思路

各级政府、村级组织和农户是农地使用权流转中存在着的三个主体,每一层次的主体都存在着对流转的制约方面。虽然农户是进行农地使用权流转的最终微观决策主体,但其决策是在政府的制度供给与村级组织的实施机制的双重影响制约下做出的。所以,积极引导农民进行土地使用权流转,从政策层面来说,更多地要依靠各级政府和村级组织。     

农地使用权流转法律问题研究

随着第二轮农村集体土地承包期延长 3 0年政策的落实 ,《中华人民共和国农村土地承包法》的颁布 ,加快了农地使用权的流转 ,但同时也出现了不少问题。从当前农地使用权流转的现状入手 ,分析出现的问题及其根源 ,在此基础上提出解决问题的对策     

在我国重建永佃权的构想--农地制度改革的思考

从称呼的混乱、性质的困惑、短期行为的诱发、农地流转的不畅等角度分析了现行农地制度的弊端 ,指出了农地制度改革的必要性。在此基础上 ,简要评析了几种改革思路 ,进而阐述了在我国重建永佃权的可行性和重大意义     

农民耕地抛荒问题探析

现有的解决耕地抛荒的措施不过是权宜之计,不能从根本上解决农民耕地抛荒问题。在农业和农村经济发展新阶段,狭小的农产品销售空间是农民耕地抛荒的根本原因。而“减少农民,增加市民”则是解决农民耕地抛荒问题的根本出路。     

农地承包制度中公平与效率的矛盾及其协调——基于政策演进的视角

公平与效率的矛盾是农地承包制度发展中的固有矛盾,是影响乡村振兴战略的重要因素,研究农地承包制度中这一矛盾的协调意义重大.从政策演进的视角揭示农地承包制度发展进程中公平与效率矛盾的表现及变化,分析矛盾原因并探索缓和矛盾的有效对策.结果 表明:在农地承包制度演进过程中,公平与效率的矛盾以土地细碎化、人地关系不匹配等形式存在...