基层检察院参与维护农村稳定问题研究

农村的长期稳定,是保持全国稳定的基础。本文以维护农村稳定为出发点,论述了基层检察机关通过加大打击犯罪力度,强化法律监督职能,正确查办农村职务犯罪,加强法制道德教育,加强社会治安综合治理,参与维护农村稳定的系列观点。     

经营城市的再思考

“经营城市”作为一种全新的城市建设和发展理念，为实现城市建设持续、快速、健康发展提供了一条捷径。如何有效地经营城市，使整个城市资源配置容量和效益达到最大化、最优化，笔者认为，务必加大如下六个方面的力度。     

我国资源税收体系的完善

我国现行的资源税收体系及其缺陷。完善我国现行资源税收体系 :简化资源税制、扩大其征税范围、调整其纳税环节、提高其税负水平等。以适应税制改革和可持续发展的需要。     

劳务输转：构建统一和谐城乡社会的突破口

和谐社会,简单地说,就是人与人和谐,人与自然和谐。处于巨变和转型过程中的中国社会,目前有诸多不和谐问题,如经济循环不畅、阶层矛盾加剧、政务摩擦不断、区域关系失衡、生态环境恶化等。追究根源,这些现象又都与城乡差距拉大、农村发展滞后如影随形地纠缠在一起。因此,“三农”问题是当前中国社会一个最具根本性、最有决定性的社会不和谐问题,也是最棘手、最难解决的社会不和谐问题。中国是一个地道的农业和农民大国,农业的基础性地位,农村的发展滞后,农民占我国国民大多数的现实,决定了“三农”问题与其他社会问题相比较,更具有基础性和连锁反应性的特点。“三农”问题的核心是农民增收,而农民增收的根本举措是扩大农村劳动力就业。改革开放近30年的实践告诉我们:解决农民就业,一是农业,二是乡镇企业,三是外出务工经商。我省是一个欠发达的农业省份,全省2600万人口中,农业人口有2046万人,绝对贫困和低收入人口在700万人以上,农村劳动力约1200万人,富余劳动力300多万人。经济落后、城乡差距大、农民贫困是最基本的省情。由于地处西北内陆,观念、资本、技术、产品销路等一系列因素的制约,限制了乡镇企业的发展,因此,我省依靠乡镇企业吸纳农村富余劳动力短期内不会有大的增长。农业依然是我省农民最主要的就业方式,全省7300多万亩耕地,60%多是山地和旱地,人均3.5亩,仅能维持基本的生活需要。我国绝大部分农产品价格已高于或与国际市场价格持平,在中国加入WTO的形势下,农产品价格不可能再提高,要依靠农业富裕,必须进行农业结构的调整:一是发展特色农业,农产品品种结构和质量向优质、专用、多样化发展,这种建立在土地种养之上的结构调整尽管是十分有效的,但同时也是比较有限的;二是逐步实现农业生产和经营上的规模化,这是农业成为真正赚钱产业的惟一出路。因此,农业内部对劳动力的需求整体上将是一个递减过程。所以,农村劳动力只有进城务工,走转移这条路子,才是增加农民收入最快、最直接、最见成效的办法。2004年我省共输转城乡富余劳动力324.25万人(次),约140万人;实现劳务总收入64.40亿元,为农业人口人均增收310元,占全省农民人均纯收入1840元的六分之一。劳务输转已切实发展为增加农民收入、缩小城乡差距的劳务经济。一是促进了贫困地区的经济发展,有效地解决了群众的吃饭问题。农村劳动力进入城市就业,一方面直接增加了农民收入;另一方面非农化过程提高了农产品价格,从而促进了农村经济发展。近几年来,我省部分地区遭受了各种自然灾害,但人民群众生活稳定,未出现大批外出讨饭的现象,很重要的因素就是劳务输转发挥了作用,劳务输转已成为农民的“铁杆庄稼”。     

节约在国外

一、法国人的节约之道 法国商品的工业化包装率极高，一般家庭中包装垃圾与其他垃圾的体积比可达到9比1。这么多的垃圾会造成资源严重浪费，为此法国等欧盟许多国家于上世纪90年代初公布了《包装条例》，用法律形式要求包装材料的生产和经营者承担义务，回收并利用使用过的包装品。这项计划的基本原则是：谁生产垃圾谁就要为此付出代价。     

扬州发展观光旅游农业的对策思考

扬州是全国著名的鱼米之乡。经过“九五”期间连续多年的努力 ,扬州农业和农村经济取得了长足发展 ,温饱问题已被小康和现代化问题取代。受传统产业结构、区域布局和市场需求的制约 ,农业增效、农民增收的难度进一步加大。加入ＷＴＯ后 ,扬州大宗农副产品面临国际市场的严峻挑战。以数量扩张、劳动密集型投入来促进农业增长和农民收入提高的时代一去不返。同时 ,扬州有着丰富的农业自然资源和人文资源。仪征丘陵山区绵延起伏 ,森林茂密 ,人工湖水天一色。里下河地区绿水平畴一望无际 ,宝应湖、高邮湖、邵伯湖像一颗颗宝石镶嵌在扬州腹部地区…     

粘豆包情结

新世纪第一春来临之际，一位家居尚志县境大房子乡小龙山屯的农民朋友徐中富，不怕天冷路远，提着一个沉甸甸的大兜子，迎风冒雪，来到哈尔滨我家里。他一进门就说，快过年了。农村也没什么值钱的东西，带点你喜欢吃的粘豆包子。说着将一大塑料袋粘豆包，从兜子里拎出来，放在桌子上。     

洗脚上岸创新路

平和县转移农村劳动力10.2万人,劳务转移每年收入3.8亿元,占农民人均纯收入的35.7%,这样一个数据已成为该县农村经济发展的亮点。是什么魔力把这个农业大县的农民纷纷从田间拉上岸,开辟一条亦工亦农的新路呢?请看来自一线的报道——     

江苏乡镇机构“瘦身”

针对农村税费改革对农村基层组织建设带来的负面影响，合浦县积极应对，大胆探索税费改革后加强和改进农村基层组织建设的新路子。一是掌握实情，开展专项调查研究。由县委组织部和县基层办牵头组织，重点调查了农村税费改革前后村级集体经济发展情况、村级干部工资待遇情况、村级组织办公运转情况、农村基层设施建设和公益事业开展情况，分析原因，探讨解决问题的途径。二是规范管理。稳定农村基层干部队伍。针对税改后村干部待遇降低、工作积极性不高的问题，该县拟订了《合浦县村级定编定工干部规范化管理暂行办法》和《合浦县村（居）民小组长管理暂行办法》，