今年中央一号文件将带给粮农哪些实惠

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在一次讲话中说:"让农民种自己的地,打自己的粮,提高组织化行为,变得更强。"他的这番话,点明了今年中央1号文件的主旨,也回答了今后谁来种地、怎么种地的问题。其中包含了三层意思:一是中央十分关心农民,高度关注"三农"问题;二是一家一户的传统经营,使农业成了弱势产业,农民也成了弱势群体;三是农民还是种自己的地,但方式要变,要组织起来,由弱变强。     

我国农村宅基地制度改革的难点与对策

我国农村宅基地制度改革取得了一定成就,但也面临农民退出意愿不强;对宅基地"三权分置"和赋权扩权缺乏法律依据;宅基地制度改革的实施主要靠政府通过行政手段推动,难以充分发挥市场的作用;补偿资金筹措困难;宅基地的保障功能与财产功能难以兼顾;节约土地资源与便于农民生产的矛盾难以协调等问题,需要进一步探索寻求破解之道。文章提出应通过合理确定宅基地的退出补偿标准,调控结余指标流向;完善法制,建立城乡一体的不动产登记体系,为宅基地赋权扩权提供法律保障;合理制订宅基地有偿使用费的收费标准,形成宅基地收益分配公平机制;建立健全农村宅基地交易市场;强化村集体实力,增加政府投入,多渠道筹集宅基地退出补偿资金;促使宅基地的保障功能和财产功能有机协调等措施,化解上述难点,推动宅基地制度改革顺利进行。     

多措并举促进农民持续增收

<正>农业兴则百业兴,农村稳则天下安,农民富则国家盛。促进农民持续增收是解决"三农"问题的核心,也是基本实现现代化的重要目标。建议:一、强化组织领导,夯实农民增收工作基础。按照我省全面小康指标体系要求,农民人均纯收入指标已经调高到2万元。面对新形势、新任务,要加强规划引导,在重视乡镇财税经济和村级"四有一责"建设的同时,更加重视农民收入的增加。把农民增收工作作为对农业农村工作督查的重点内容,建立督查考核机制,加强分类     

试论资本介入农村土地流转的问题及对策

当前资本介入农村土地流转是一个普遍现象,在此过程中,违法现象时有发生,如不尊重流转主体意愿的强制介入以及违反土地用途管制的非法介入,本文首先针对当前资本介入农村土地流转的主要问题及原因进行了简要论述,进而阐述了遭受损害的国家利益和农民权益,最后结合我国实际,尝试对该问题的解决提出几点建议.     

“红利”变现 惠及农民

正"十二五"期间,我省全面推动深化农村改革取得突破性进展,让土地"动"了起来,农村资源"活"了起来,农民富了起来2015年3月,达州通川区磐石乡王家桥村村民王礼治等人从乡政府领到了农村土地承包经营权证、房产证、林权证等六个印着国徽的证件,成为达州市农村产权制度改革"六权同确"试点工作的第一批受益者。     

以改革创新激发农村发展活力

党的十八大指出:“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”这明确告诉我们,新一轮农村改革针对的病根是城乡二元体制,瞄准的目标是健全城乡发展一体化体制机制,把握的要义是城乡     

农村集体资产股权的管理模式

农村集体资产股权的管理模式主要存在三种实践样态，即静态管理模式、动态管理模式和折中管理模式。影响股权管理模式选择的因素包括公平与效率的价值理念、集体经济组织的社区属性与不同地区的发展水平。在提倡选择股权静态管理模式的同时，也可承认农村集体经济组织发展水平的差异性，允许成员通过民主决议的方式确定股权管理模式，以“宜粗不宜细”的立法方式将股权管理模式的规范内容作为任意性规范。     

我国农村"三变"改革面临的困境与对策

通过对部分地区农村的实地调研,发现在农村"三变"改革过程中面临一些困境。建议从深化集体产权制度改革、深化改革拓展权能、完善资源量化评估机制等方面促进"资源变资产";从扩大政府扶持资金股权化试点、逐渐放开农民贷款的用途、积极探索股权量化、收益分配的标准等方面促进"资金变股金";从培养新型职业农民、普及农村"三变"改革知识、明确村集体经济组织的股东身份等方面促进"农民变股东"。     

新疆昌吉州农村土地清理问题调查分析

开展土地清理工作意义重大,昌吉州完成了第一阶段的精准摸底调查工作,已进入全面清理阶段,取得了阶段性成果。但也存在一系列难以解决的现实问题。为此,必须充分发挥好干部的能动作用,确保农村社会稳定;妥善处理遗留问题,确保工作顺利进行;扎实稳进推动,确保不留隐患;多措并举推进,确保质量效果;严格政策界限,确保实现既定目标。     

上海市农村集体经济组织产权制度改革的实践

方志权的"上海市农村集体经济组织产权制度改革的实践"一文指出,推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下壮大农村集体经济的重要实现形式。近年来,在上海市委、市政府的高度重视下,上海各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效。