中央一号文件三大新亮点

<正>亮点一:鼓励农户流转土地经营权发展多种形式的适度规模经营是构建新型农业经营体系的重要途径,也是现代农业的发展方向。截至2013年6月底,全国农户承包土地流转面积达到3.1亿亩,占家庭承包耕地面积的23.9%。2014年的中央一号文件要求鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权。一号文件把经营权从承包经营权中分离出来,实现了理论和实践上的一次重大突破,意图是在维护农户土地承包权长久不变的基础上,为实现适度规模经营开拓发展空间。     

2006年中国建筑业十大新闻

一、1月4日建设部、国家发展和改革委员会、财政部和中国人民银行联合发出了《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》,在业内引起了强烈的反响,并引发了关于带垫资施工、BT模式的争论。     

对农村土地承包经营权入股法律问题的思考

随着我国城乡一体化进程的加快,我国城乡统筹试验区的设立,政府为增加农民收入,保护农民切身利益,根据有关规定和国家基本耕地政策允许农民以农村土地承包经营权入股设立公司。因为有限的农村土地被开发和征用,低廉的安置补偿金无法给失地农民提供就业和生活的保障。于是,政府允许农民以取得的农村土地承包经营权入股,以优化集约经营     

陶家：双“退出”=安居＋社保

2007年9月28曰，一间宽敞的会议室，坐满了黑压压的人群。13位村民代表鱼贯而入，他们在《退出宅基地使用权，退出土地承包经营权协议书》上郑重地签下自己的名字。当他们从各级领导手中领到新崭崭的城市居民户口簿时，台下响起了雷鸣般的掌声。     

国企改革对农村土地改革的启示与镜鉴——我国农村土地制度产权改革的风险分析报告

本文基于对国企改革与农村土地产权制度改革的比较研究,提出了业已在部分地方探索试验、以"确权"和"市场化"为主要目的的农村土地产权制度改革需要防范四大风险:一是产权改革过程中偏离产权主体利益的风险;二是改革过程中出现两极分化和农村社会阶层对立的风险;三是产权改革成本难以分解的风险;四是集体资产监管缺位的风险.由此提出防范风险的建议:改革必须坚持以诱致式制度变迁为主,保持制度变迁趋向与参与主体利益取向的一致性;必须建立和完善农村土地产权交易制度,促进农民以组织化的形式参与土地产权交易;必须努力构建农村制度变迁中的成本分解机制;必须实行行政与经济职能分离.建立有效的农村集体资产监管机制;必须坚持因时因地制宜原则.     

对推进农村土地承包经营权依法流转的思考

我国现行法律法规与政策对农村土地承包经营权都作出了较明确的规定。然而在土地承包经营权流转实践中却出现众多侵害农村权利的问题,影响了农村的稳定。因此,思考、探讨推进农村土地承包经营权依法流转法律化、规范化,对于繁荣农村经济,促进农村发展具有重要的现实意义。     

我国保障农民权益的法律体系

农民权益,是指农村居民作为国家公民依法享有的各种权利和应得的利益。农民权益包括政治权利、经济权益和社会权益。目前,我国已形成以宪法为核心,以农业法、土地承包法和村民委员会组织法为重要组成部分的保障农民权益的法律体系。《宪法》。作为中华人民共和国公民,农民享有《中华人民共和国宪法》规定的公民所享有的所有权利。《中华人民共和国农业法》。《农业法》第九章专设《农民权益保护》一章内容来保障农民在农业生产中的权益尤其是经济权益,该章主要内容有:(1)农民有权拒绝没有法律、法规依据的收费,有权拒绝没有法律、法规、规章…     

维护农民土地权益的几个问题

农村土地制度究竟应该怎样改革,各方有不同的意见。笔者就以下七个问题表明看法。1·土地到底是国家的,还是农民的,有关土地的发展权应当在国家手中,还是应当在农民手中?宪法规定,农村耕地和牧场属于农村农民集体所有。然而,在理论上有关农村土地,有两种模糊的认识:一是一些学者认为,土地的最终权力应当在国家手中;二是经济发展应当由政府主导,农村土地是城市化和工业化赖以发展的重要资源,国家应当拥有土地的发展权。实际上,解放以来,由于强制征用农村集体土地为城市国有土地,农民从补偿、安置等方面,都没有谈判(讨价还价)的权力,农村集体…     

土地承包经营权的社会保障性初探

土地承包经营权是我国农村经济体制改革中出现的经济法意义上的物权,该种物权带有浓厚的社会保障性、身份性和社员性特征,我国社会结构的二元性特征是土地承包经营权呈现这些特征的制度根源。土地承包经营权的社会保障性功能将随着农村经济的发展而朝信托制和股份制方向发展,政府宜通过立法推动农地征用从征用补偿制向征用产权制转化。     

进城务工人员社会保险问题刍议

进城务工人员是我国制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体,特指具有农村户口,却在城镇务工的劳动者。他们是从农民中率先分化出来、与农村土地保持着一定的经济联系、从事非农业生产和经营、以工资收入为主要收入来源,并具有非城市居民身份的非农业化从业人员,他们为企业的发展和国家经济发展所做的贡献不可忽视。据测算,我国农村现有1．5亿富余劳动力,而且每年还要新增劳动力600多万人,到目前为止,到城市打工的农民约有1亿人,其中在施工企业占41．4%。随着经济社会的发展和城市化进程的加快,这个数字将不断扩大。然而,他们虽然生活